新警人民警察法.pptVIP

宁波市人民警察学校 叶春 各抒己见： 我是警察！ 我的职业是警察！  教学内容 一、人民警察法概述（总则） 二、人民警察法的主要内容 三、人民警察法的修改与完善 教学目标要求 全面了解警察法的基本内容 重点条文重点理解 一、人民警察法概述（总则）  （一）为什么要制定人民警察法？★1957年第一届全国人大常委会通过  《中华人民共和国人民警察条例》★ 1983年，改革人民警察管理体制； ★ 1993年，列入国务院年度立法计划； ◆出台背景: 制定人民警察法是时代的 迫切需要 1995年2月28日,我国历史上第一部 完整的警察基本法出台---- 《中华人民共和国人民警察法》 依法治国 1997年，党的十五大将“依法治国，建设社会主义法治国家”确立为治理国家的基本方略。1999年通过的《宪法修正案》将其确立为宪法原则，将过去通常讲的“法制国家”改为“法治国家” 。 公安工作全面走向规范化、法制化  ◆制定和实施的目的在于： 1、国家如何管理人民警察 2、人民警察如何管理社会治安  管理与服务并重　打击与保护并重 权力与监督并重　破案与办案并重公权与私权并重 2、强调规范执法和执法监督 严格 公正 规范 理性 平和 文明 引领公安工作的转型升级 实现法律效果与社会效果的统一 新理念新观点不断提出： 如何正确处理好以人为本与公正执法的关系？ 善于运用法治思维化解社会矛盾，破解社会难题。（人治思维） 3、促进公安工作和公安法制建设 构建以人民警察法为核心的 公安法规体系 加强公安队伍的职业化建设 ▼立法依据（指导思想）第一条：“根据宪法，制定本法” 第四条：“人民警察必须以宪法和法律为活动准则。”  （三）人民警察法的地位和作用 1、地位：是我国社会主义法律体系中一个独立的规范性法律文件。 2、作用： 保障作用 保护作用 促进作用 监督作用 （四）人民警察的任务(第二条) （由人民警察的性质决定） 1、维护国家安全（首要任务） 2、维护社会治安秩序（保障） 3、保护公民的人身安全、人身自由和合法财产（基本权利、重要任务） 4、预防、制止和惩治违法犯罪活动（重要手段） 四个能力建设 1、切实提高维护国家安全的能力； 2、提高驾驭社会治安局势的能力； 3、提高处置突发事件的能力； 4、提高为经济社会发展服务的能力。 （五）人民警察的范围（第二条） 1、人民警察的范围：第二条第二款 2、公安机关人民警察有哪些警种？ 公务员系列、非公务员系列 武装警察系列 3、公安与警察的称谓界定 （六）人民警察依法执行职务，受法律保护（第五条） 如何理解？ 1、法定职权，“法无授权即禁止”。 2、依法履行，防止滥用权力、超越职权。 3、第33条规定。 （七）人民警察法的体系内容 共八章五十二条 总则 职权 义务纪律 组织管理 警务保障 执法监督 法律责任 附则 4、保障公安机关的专门工作与群众路线更紧密结合，为人民服务是人民警察的根本宗旨；（第三条） 5、保障法律监督机关、社会各界和公民对人民警察工作和执法情况的监督。 二、依法正确行使法律赋予的 职权 职责和权限 第6---19条 （一）什么是人民警察的职权？ 职权即职责、权限 职责——责任 权限——权利 （二）规定人民警察的职权的意义？ 1、有利于民警在职权范围内依法执行职务。 2、有利于增强民警的法律意识，防止滥用权 力、超越权力行为的 发生。 3、有利于人民群众对公安工作的支持和协助，也有利于加强与其它机关之间的相互配合、制约。 举例： 该出手时不出手 “交警不抓贼”暴露啥问题？ （三）公安机关人民警察的职责有哪些？ 警察法第六条规定了公安机关 人民警察的职责有14项。 （一）预防、制止和侦查违法犯罪活动； （二）维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为； （三）维护交通安全和交通秩序，处理交通事故； （四）组织、实施消防工作，实行消防监督； （五）管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品； （六）对法律、法规规定的特种行业进行管理； （七）警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施； （八）管理集会