监狱学基础第九章.pptVIP

第九章 出狱人的社会保护 第一节 概述 出狱人保护的产生和历史发展 出狱人和出狱人保护的概念 出狱人保护的产生 出狱人保护事业的发展 中国对出狱人的保护 二、刑释出狱人保护的意义 （一）有利于保护出狱人合法权利的行使 （二）有利于加速出狱人再社会化的进程 （三）有利于预防犯罪和减少犯罪 （四）有利于促进在押罪犯积极改造 三、刑释出狱人社会保护的法律依据 （一）联合国有关法律规定 （二）我国法律规定 第二节 出狱人社会保护的内容和方法 对刑释出狱人合法权利的保护 不受歧视权 受教育权和社会发展权 财产权 婚姻家庭权 二、对刑释出狱人的物质帮助与救济 （一）对刑释出狱人的物质帮助与救济是社会主义制度的要求 （二）物质帮助是刑释出狱人适应社会生活的重要条件 三、对刑释出狱人的生活指导 （一）指导出狱人坚定生活信念，正确对待生活中的挫折和困难 （二）指导出狱人树立竞争意识，敢于参与市场竞争 （三）指导出狱人正确处理人际关系 四、指导出狱人的社会帮教 第三节 出狱人保护措施 做好释前教育 释前教育的必要性 可以消除罪犯临释前的不正常心理 可以帮助出狱人了解社会、认识社会 可以对出狱后的就业、生活给予有益的指导 （二）释前教育的内容 1、形势政策教育 2、守法教育 3、就业教育 二、做好安置就业工作 （一）解决落户问题 1、放回捕前所在地落户。 2、回直系亲属所在地落户。 3、对捕前系农村户口，服刑期间家庭发生变故，刑满时已无直系亲属，只要本人未失去劳动能力，均应放回原户口所在地。但愿系上山下乡和下放农村的城市居民，刑满释放时农村无直系亲属的，应当允许会直系亲属所在地或愿意收留他们的亲友处。 4、捕前户口 （二）安置就业 （三）就学安排 三、纳入社会治安综合治理系统工程 第四节 出狱人保护机构和立法 一、建立出狱人保护机构 刑释出狱人保护机构，是指为实现刑释出狱人保护目标，落实各项保护内容和措施而建立的工作单位。 （一）建立出狱人保护机构的必要性 1、建立专门的保护机构，可以充分发挥组织的作用，开展出狱人保护工作。 2、建立专门的保护机构，可以统筹安排、落实各项保护措施。 3、建立专门的保护机构，可以更好地出狱人的基本情况，搞好保护工作。 4、建立专门的保护机构，便于开展捐赠和筹建出狱人保护基金。 （二）出狱人保护机构的设置 1、在各司法行政机关设立出狱人保护机构 2、成立出狱人保护协会 二、制定出狱人保护法 （一）制定出狱人保护法，是实现依法治国，加强法治建设的需要 （二）制定出狱人保护法，是贯彻刑事政策的需要 （三）制定出狱人保护法，可以规范我国出狱人保护工作 三、出狱人保护立法思考 （一）出狱人保护的立法方式和名称 1、立法方式：国外有两种类型，一是单独立法，制定专门的出狱人保护法；二是附属于刑事执行法、监狱法等法规内。 2、立法名称——《出狱人保护法》。 （二）《出狱人保护法》的类别和法律效力 《出狱人保护法》是对特别人有效的法律，属于特别法。 （三）《出狱人保护法》的内容框架 《出狱人保护法》须以宪法为依据，以保护出狱人合法权益和维护社会秩序为目的，内容可包括：保护对象、保护原则、保护的提起和终结、保护期限、保护内容、保护机构、保护措施、保护经费、法律监督等。 思考题： 1、刑释出狱人保护的意义是什么？ 2、刑释出狱人保护的法律依据有哪些？ 3、刑释出狱人社会保护的内容有哪些？ 4、刑释出狱人社会保护应采取哪些措施？ 5、建立出狱人保护机构的必要性何在？ 6、制定出狱人保护法的意义与构想。 * *