11环境经济学第十一章环境影响经济评价.pptVIP

环境影响经济评价 第一节 建立影响因子名录 第二节 建立影响名录 第三节 影响的筛选分析 第四节 影响的量化 第五节 影响的货币化 第六节 估算因素分析 第七节 把评估结果纳入项目经济分析 环境影响经济评价的步骤 第一节 建立影响因子名录 目标：系统的确定建设项目所有实际的和潜在的环境影响因子,全面反映造成的环境影响； 影响因子：由于人类活动改变环境介质（即空气、水体或土壤），而使人体健康、人类福利、环境资源或全球系统发生变化的物理、化学或生物的因素； 第二节 建立影响名录 目标:单个影响因子与其影响联系起来 影响:指一个受体暴露给影响因子的变化后，所发生的化学、生物或物理后果 分为：人体健康、人类福利、 环境资源、全球系统 第三节 影响的筛选分析 目的：确定出将被评价的影响 说明： 哪些需要定性描述； 哪些可以量化和确定价值； 列出不被评价的影响； 影 响 的 筛 选 第四节 影响的量化 量化影响：用一个合理的物理量化单位来表述每一种影响的大小； 在环境预评估中，应将环境影响采用剂量-反应函数予以量化，将环境污染物的预期剂量与受体的量化影响联系起来； 量化应该经过检验以确保其精确性和一致性； 量化的步骤: 1. 在影响筛选分析汇总表中，查找出需要进行全面或部分经济评估的影响，然后在环境影响因子的影响确定表中查找出这些影响相对应的环境影响因子; 2. 确定这些环境影响因子的量纲和数量; 3. 确定受体以及影响因子对受体的传播途径 ; 4. 确定描述受体所受影响的指标及其量纲; 5. 量化影响。 第五节 影响的货币化 目的：对量化的影响货币化； 方法:基本经济评估法和辅助评估法； 基本经济评估法是辅助评估法的基础； 辅助评估法：成果参照法——采用对基本经济评估法研究的价值进行估算； 步骤： 文献筛选—价值调整—计算单位时间的单位价值—计算总的贴现 1.文献筛选 文献筛选旨在从大量文献中，得到价值和环境影响损失与收益的估算值； 筛选原则 ： 1）环境变化的程度和类别相似； 2）人口、区位条件相似； 3）仔细考虑文化差异； 4）技术水平； 注意： 文献中报道的使用和非使用价值有时相去甚远； 非市场商品和服务的特性,应加以修正 对于环境影响较大的项目需要进行基本评价研究； 在发展中国家的适用性； 2.价值调整 调整成果参照法与基本经济评估法研究之间的货币差异，使之能够用于所分析的项目区域： 1）原研究报道的价值是一个范围时，选取“最合适的”或可用的价值； 2）从几份研究中选用所报告价值的一定区间或平均值； 3）采用收益函数移置； 3.计算单位时间单位价值 价值×受影响人数＝单位时间影响的总价格 第六节 估算因素分析 环境影响的货币价值估算，只是真实价值的近似值，包括有省略、偏差和不确定性因素。 所采用的贴现率及其他因子也影响货币价值的估算。 1.省略、偏差和不确定性 1）省 略： 确定被忽略和被省略的信息； 在项目经济分析报告中明确阐述这些信息，并指出它们将如何使定量分析结果产生偏差； 明确需要收集的数据，以改进今后的项目评价; 2）偏差 能够引起收益或成本的定量估算值高于或低于其实际值的情况; 主要原因： ①经验数据 ②样本 ③方法 ④专业影响 ⑤部门影响 偏差—应注意的问题： 选择足够重要或明显的影响进行货币化 环境影响的估算范围； 受影响人口的选择； 在选择贴现率时，适当考虑规范和制度 估算价值的相对重要性； 3）不确定性 在一定程度上，所有评估内容均是不确定的； 不确定性的类别与来源，决定着其对项目收益率或净收益的影响； 偏差和不确定性的来源 抽样误差或样本偏差； 差异性； 量度与系统误差(真实值与估算值之差) 主观判断； 语言不准确； 固有的随机性； 简化； 2.贴 现 可理解为社会将未来转化为当前的意愿; 相对于未来收益和成本而言，对于当前的收益和成本的偏好越大，则贴现率越高，现值越低； 贴现率的选择 采用大致等同于当前通用的低风险债券（如政府债券）的实际利率； 采用资本的机会成本来确定贴现率; 在项目的影响波及子孙后代或产生不可逆结果时，使用零贴现率； 建 议： 对贴现率作敏感性分析； 对项目的收益与成本，采用同一贴现率 采用实际贴现率而不是名义贴现率，即贴现率不应包括通货膨胀； 如果贴现率只反映了社会时间偏好率，则应对资本增加一个独立的影子价格的，来反映资本的实际机会成本； 3.其他问题（了解） 均等 定性评价程序 基准确定 1）设备更新 2）机会成本