《国际经济法期末复习资料》国经（WTO）.ppt

第六章 WTO的法律制度 一、WTO的产生和发展 （一）产生背景 二战后自由贸易的追求 （二）WTO和GATT的关系 1、联系： （1）组织意义上，WTO取代了GATT （2）规则意义上，WTO纳入并发展了GATT （三）WTO与中国 1986、7、10“复关”申请 1995、10改“复关”谈判为“入世”谈判 2001、12、11正式成为WTO成员 中国加入WTO以中国的发展中国家地位为前提 中国在WTO中的权利义务由两部分构成：WTO多边贸易协议规则；中国入世承诺 二、作为组织的WTO 基本制度之一——贸易政策审议机制 1、审议对象：各成员方制定和实施的贸易措施及其变化情况（增、改、废等） 贸易措施：包括法律、法规、政策、有影响的司法判决或行政裁定、对外签订的相关协议等。 2、审议频率：根据成员在世界贸易中所占的份额决定审议的频率 3、审议结果：无论是受审成员自己的报告，还是秘书处的报告，都不具有约束力 基本制度之二——贸易争端解决机制 1、争端解决程序分为基本程序和可选程序 2、争端解决的基本程序 3、WTO争端解决机制的特点 1、统一性 2、时限性 3、独立性 4、一定程度的强制性 争端解决只具有准司法性的特点，不具有完全意义的司法效力 三、作为规则的WTO （一）WTO规则的基石——非歧视原则 非歧视原则的体现：国民待遇原则和最惠国待遇原则 1、最惠国待遇原则 （1）含义： 一成员将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他成员的优惠待遇，立即和无条件地给予其他各成员方 （2）特点： 普遍性、自动性、相互性、同一性 （3）例外： A、以关税同盟和自由贸易区形式出现的区域经济安排 B、对发展中成员实行的特殊或差别待遇 （a）允许发达国家成员通过制定“普遍优惠制方案”，单方面给予发展中国家成员以非互惠的、普遍的优惠关税待遇 （b）各协议给予发展中成员以过渡期安排 （c）某些协议给予发展中成员更优惠的市场准入条件 （d）要求发达国家成员给予发展中国家成员，尤其是最不发达成员以技术援助和支持 C、边境贸易中的便利 D、知识产权领域的例外：在WTO建立前已生效的国际知识产权公约中规定的权利 2、国民待遇原则 （1）含义：对其他成员的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者或持有者所提供的待遇，不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者或持有者享有的待遇。 国民待遇原则在WTO 不同领域含义不尽相同 （2）例外： A、货物贸易领域 给予同类产品完全的国民待遇 例外： （a）政府采购：未参加《政府采购协议》的成员方政府，在为自用或公用目的采购货物时，可优先购买本国产品 （b）只给予某种产品的国内生产者补贴 （c）有关外国电影片放映数量的限制 B、知识产权领域 给予知识产权所有者或持有者完全的国民待遇 例外：主要体现在程序方面 C、服务贸易领域 给予服务或服务提供者非完全的国民待遇 国民待遇受各成员承诺（市场准入和国民待遇两个方面）的限制 （二）WTO的货物贸易规则 1、反倾销措施 GATT1994第6条和《反倾销协议》 （1）适用条件： A、进口产品存在倾销 B、对国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍 C、倾销和损害之间存在因果关系 倾销：在正常贸易过程中进口产品以低于正常价值的出口价格进入进口国市场 （a）正常价值的一般确定方法： 国内市场正常贸易中的可比价格 倾销和反倾销原理: 中国的反倾销与被反倾销中正常价值的确定方法: 中国反倾销:根据2002年《中华人民共和国反倾销条例》适用正常价值的一般确定方法 中国产品被反倾销： 15年非市场经济的承诺 （2）反倾销调查的基本程序 发起（申请或主动） （3）对反倾销措施的救济方式 A、国内程序救济——国内司法审查 针对主管部门的反倾销措施提起行政诉讼 B、多边程序救济——WTO争端解决 上升为出口国政府或进口国政府之间的争端启动WTO争端解决机制 二者的主要区别：主体不同、申诉对象不同、审查标准不同 2、反补贴措施 GATT1994第6条、第16条和《补贴与反补贴措施协议》 （1）特点：只适用于工业品补贴，农产品补贴规定于《农产品协议》 （2）适用的条件：出口专向补贴、损害、因果关系 补贴的构成要件：A、政府提供的财政资助；B、企业获得利益 3、保障措施 GATT1994第19条和《保障措施协议》 （1）适用条件：进口产品数量大量增加、损害、因果关系 （2）适用的限制： A、非歧视：只能针对产品不论其来源； B、措施种类：提高关税或数量限制 C、有时间限制（一般4年、特殊情况不超过8年或10年） D、事后应磋商补偿，如果无法达成补偿协议，受影响成员方有权采取对等报复措施 （三）WTO 的知识产权贸易规