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***土地整治规划 ***土地整治规划 （2011-2020年） 单位前 言 ***位于贵州省西南部，隶属***市。地处滇、桂、黔三省边缘，总面积2237平方公里。以山地为主，丘陵、坝地次之。境内气候温和，雨量充沛，年平均气温15.6°C，年降水量1256毫米，有“小昆明”之称。***现辖11个镇5个乡、173个行政村、1816个村民小组，现有人口44.66万人。? 　　***是***市实施土地综合整治规划的重要区域，2001年，***开始有系统地进行土地整理工作，历经多年的实践和探索，从当初为满足耕地占补平衡任务单纯的农用地整理，逐渐发展为内涵丰富的综合性土地整治，成为***全面贯彻落实科学发展观的重要举措，同时也为开展土地综合整治规划提供了有益经验，为推进社会主义新农村建设和城乡统筹发展搭建了平台。  目 录 第一章 总 则 1 第一节 规划目的 1 第二节 编制依据 2 第三节 规划范围及期限 4 第二章 概 况 5 第一节 自然环境条件 5 第二节 社会经济条件 9 第三章 土地整治面临的形势 12 第一节 土地整治取得的成就 12 第二节 土地整治面临的机遇和挑战 17 第四章 土地整治资源 21 第一节 土地资源 21 第二节 水资源 33 第五章 规划目标任务 35 第一节 指导思想 35 第二节 基本原则 35 第三节 规划目标 37 第四节 规划任务 39 规划指标的分解和落实 40 第六章 土地整治总体布局和安排 41 第一节 土地整治分区 41 第二节 重点工程布局和安排 43 第三节 项目库及重点项目 45 第七章 规划投资与效益分析 48 第一节 投资估算 48 第二节 项目区补、赔偿方案 52 第三节 效益分析 52 第八章 规划实施保障措施 56 第一节 制度保障 56 第二节 资金保障 58 第三节 土地权属关系调整保障 62 第四节 技术保障 64 第五节 耕地占补平衡保障 65 第一章总 则 土地整治规划是土地利用总体规划的重要内容，是完善、落实土地利用总体规划的重要措施，是增加耕地，提高土地质量，促进土地集约化利用的重要手段。为了深入贯彻科学发展观，落实党中央、国务院关于大力开展农村土地整治的精神，促进城乡统筹协调发展的精神，统筹安排土地整治和城乡建设用地增减挂钩等各方面的土地整治活动，积极开展和搞好土地整治规划，不仅对于缓解人地矛盾，改善农业生产条件和生态环境，推进农村现代化建设具有极其重要的意义，而且对于科学指导土地整治活动，合理安排土地整治项目，实现***耕地总量动态平衡，确保土地利用总体规划目标的实现为经济发展提供土地保障，促进社会经济可持续发展具有重要意义，因此，土地整治规划是土地整治工作的主要依据。在贵州省“工业强省”和“城镇化带动”战略的大环境中，***作为重点农业*，随着***社会经济发展的强劲，积极提高原有耕地质量、增加耕地是***的首要目的。为了更好地开展土地整治，加强对土地整治的规划管理，根据《***国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及《***土地利用总体规划（2006-2020）》确定的耕地保护、土地整治目标，特编制《***土地整治规划（2011-2020）》。1、《中华人民共和国土地管理法》 2、《中华人民共和国城乡规划法》 3、《中华人民共和国水土保持法》 4、《中华人民共和国森林法》 5、《中华人民共和国环境保护法》 6、《中华人民共和国农村土地承包法》 7、《中华人民共和国土地管理法实施条例》 8、《基本农田保护条例》 9、《土地复垦条例》 10、《贵州省土地管理条例》 11、《贵州省基本农田保护条例》 12、《贵州省土地整治条例》 13、《农用地分等定级规程》 1、《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中共发[2010]1号）； 2、《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发〔2010〕47号）； （国发〔201〕号）、国土资源部《关于开展土地整治规划编制工作通知》（国土资发〔2010〕162号）； 、《关于推进土地整治规划工作的总体安排》(国土资源部2010年第11次部长办公会)； 、国土资源部《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》国土资发〔2008〕138号； 、国土资源部《关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知》国土资发〔2008〕176 号； 、国土资源部《关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发〔2009〕167号）； 、国土资源部、农业部《关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知》（国土资发〔2009〕168号）； 、国土资源部《关于切实加强耕地占补平