会计司202年工作总结.doc

会计司2012年工作总结 　　余蔚平部长助理在我司《关于上报会计司2012年工作总结和2013年工作要点的请示》上批示：“请王军副部长并谢部长批示。2012年，会计司围绕‘会计强国’目标，继续推进会计法律法规建设，不断完善会计准则制度体系，大力加强会计人才队伍建设和行业管理，深化对外交流合作和会计理论研究，认真开展会计文化建设和自身队伍建设，各项工作都取得了很大成绩。原则同意会计司2013年工作要点。希望在新的一年里，以党的十八大精神为引领，继续解放思想、改革创新，在服务经济社会发展大局中取得更大成绩。” 　　谢旭人部长、王军副部长圈阅。 　　2012年，在部党组的正确领导下，在部内有关单位的大力支持下，会计管理工作紧紧围绕服务经济社会发展大局、服务财政改革发展中心工作，积极适应国际国内形势和经济社会发展要求，在会计标准建设、会计人员管理、注册会计师行业发展、会计国际交流等领域取得了较好成绩。 　　一、召开全国会计管理工作会议，研究提出“从会计大国向会计强国迈进”的宏伟目标 　　（一）研究提出推动中国步入世界会计强国之列。2012年2月13-14日，在江苏镇江组织召开全国会计管理工作会议，财政部副部长王军出席会议并发表了题为《继续解放思想 坚持科学发展 加快从会计大国向会计强国迈进》的讲话，充分肯定了近五年会计管理工作取得的重要成绩，提出近些年会计行业坚持解放思想，开拓进取，走出了一条又好又快、科学发展之路。分析指出了新时期会计改革与发展面临的差距和挑战，要求会计行业继续解放思想，坚持科学发展，群策群力，共同推动中国步入世界会计强国之列。 　　（二）研究部署2012年会计管理工作任务。全国会计管理工作会议充分肯定了近年来各级会计管理机构在法制建设、准则制度实施、内部控制贯彻、信息化标准推广、人才规划制定、注册会计师行业发展等方面取得的成绩，全面部署了2012年会计管理工作十大任务，并要求各级会计管理机构要以此次会议为契机，以王军副部长的讲话精神为指导，统一思想，提高认识，加强领导，扩大宣传，强化服务，开拓创新，全面提升会计管理水平，不断开创会计管理工作新局面。 　　（三）各地会计管理机构交流经验、展示成果、热烈讨论。会议组织江苏等17个省（市）财政厅（局）的有关负责同志发言介绍了本地区近年来会计管理工作中的做法、经验和成果，并组织表彰了2011年度会计管理工作先进单位。16个省（市）和中央有关部门以书面材料形式交流工作，会场还设置了会计管理成果展示台，充分展示了各地区、各部门以及大型企业等有关单位的工作成果。会议组织与会代表分6个组，围绕如何贯彻落实这次会议精神，做好2012年及今后一段时期的会计管理工作等主题，展开了充分讨论。会议代表们一致认为，召开此次会议恰逢其时，会议内容丰富、安排紧凑高效、形式新颖独特，通过这次会议，统一了思想、找到了差距、开阔了思路、坚定了信心、明确了目标。 　　（四）做好会议的后续宣传报道工作。及时通过财政部网站、《中国会计报》等行业媒体对会议有关情况进行宣传报道，将部领导讲话、会议综述编辑成《会计管理动态》印发各地，并对地方贯彻实施会议精神的有关情况，通过《会计管理动态》、《中国会计报》陆续进行了宣传，掀起了全国各地学习贯彻会议精神的热潮。 　　二、适应经济社会发展和会计管理工作的需要，研究修订会计法律法规 　　（一）加快修订《注册会计师法》。《注册会计师法》修订是顺应经济社会发展要求和行业发展客观规律，关系行业长治久安和长远发展的一件大事。按照全国人大常委会和国务院的立法计划，在充分调研和反复论证的基础上，会计司会同条法司向国务院报送了《注册会计师法修正案（送审稿）》，并配合国务院法制办在网上公开征求公众意见，同时通过召开座谈会等形式听取中央有关部门、部分地方政府和会计师事务所的意见，据此对征求意见稿作了进一步修改完善，形成了《注册会计师法修正案（草案）》，配合国务院法制办多次就修正案草案中涉及组织形式转变、法律责任约束的相关变动听取行业内外的意见建议，并基本形成共识、达成一致。修正案草案将提交国务院常务会讨论后，提交全国人大常委会审议。 　　（二）启动修订《总会计师条例》。《总会计师条例》已经发布实施20多年，在此期间，我国的法律环境、经济环境、社会环境都发生了重大而深刻的变化，对我国总会计师制度建设提出了新的要求和挑战。近年来，我国实务界、理论界对修订《总会计师条例》的呼声比较强烈，部分“两会”代表、委员也多次提出了修订意见。2012年，在我司重点课题“总会计师制度框架研究”课题报告的基础上，我们启动了《总会计师条例》修订工作，形成了《总会计师条例（修订稿）》，在部内相关司局征求了意见，目前主要修订了以下几个方面：一是扩大总会计师的设置范围，二是明确总会计师的概念和地位，三是提高总会计师