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福建省中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则
第一章????? 总 则
第一条 为加强对中小企业国际市场开拓资金(以下简称市场开拓资金)的管理,提高资金使用效率,根据《中小企业国际市场开拓资金管理办法》(财企[2010]87号,以下简称“管理办法”),特制定我省(不含厦门,下同)《中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则》(以下简称“实施细则”)。
第二条 本实施细则所指的市场开拓资金包括中央财政用于支持中小企业开拓国际市场各项业务的专项资金和地方财政自行安排的专项资金。
第三条 市场开拓资金的管理遵循公开透明、突出重点、专款专用、注重实效的原则。
第二章????? 管理部门与职责
第四条? 市场开拓资金由省外经贸厅和省财政厅共同管理。
省外经贸厅负责市场开拓资金的业务管理,提出市场开拓资金的支持方向、支持重点、使用范围和年度项目资金安排建议,会同省财政厅组织项目的申报和评审。
省财政厅负责市场开拓资金的预算和管理,包括审核资金的支持重点和年度预算建议,确定资金安排方案,办理资金拨付,并与省外经贸厅共同对项目及资金的使用进行跟踪管理和监督检查。
第五条 承办单位受省外经贸厅和省财政厅委托,主要承办下列工作:
1、负责受理项目单位资质注册和资金拨付申请并进行初审;
2、负责对项目资金拨付申请材料的整理、汇总、统计分析和草拟工作总结;
3、协助省外经贸厅和省财政厅对市场开拓资金使用情况、使用效果进行跟踪、检查;
4、负责市场开拓资金有关管理规定的宣传和培训;
5、配合省厅聘请的会计师事务所做好审核工作;
6、承办单位的具体工作人员应保持相对稳定,认真履行相关职责。
7、省外经贸厅和省财政厅委托的其他有关工作。
第三章??? 资金用途
第六条 市场开拓资金用于支持中小企业和为中小企业服务的企业、社会团体、事业单位(以下简称“项目组织单位”)组织中小企业开拓国际市场的活动。
第七条? 市场开拓资金主要支持内容包括:境外展览会;企业管理体系认证;各类产品认证;境外专利申请;国际市场宣传推介;电子商务;境外广告和商标注册;国际市场考察;境外投(议)标;企业培训(团体);境外收购技术和品牌以及省厅需重点推动的项目等。
第八条? 市场开拓资金优先支持下列活动:
1、面向拉美、非洲、中东、东欧、东南亚、中亚等新兴国际市场的拓展;
2、取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际认证。
第四章??? 资金使用对象
第九条? 中小企业独立开拓国际市场的项目为企业项目;项目组织单位组织中小企业开拓国际市场的项目为团体项目。
第十条? 申请企业项目的中小企业应符合下列条件:
1、在福建省内注册,依法取得进出口经营资格的或依法办理对外贸易经营者备案登记的企业法人,上年度海关统计进出口额在4500万美元以下;
2、近三年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法、违规行为;
3、具有从事国际市场开拓的专业人员,并具有实质开展国际市场拓展工作和提高国际竞争力的活动;
4、未拖欠应缴还的财政性资金。
第十一条? 申请团体项目的项目组织单位应符合下列条件:
1、具有组织全省、行业或设区市所辖企业赴境外参加或举办经济贸易展览会资格,组织参展展位数不低于10个;
2、通过管理部门审核具有组织中小企业培训资格,参加培训中小企业数不低于30家,其中,设区市举办的培训班中小企业数不低于50家;
3、申请的团体项目应以支持中小企业开拓国际市场和提高中小企业国际竞争力为目的;
4、未拖欠应缴还的财政性资金。
第十二条? 已批准支持的团体项目,参加该项目的中小企业不得以企业项目名义重复申请同一项目或内容的市场开拓资金支持。
第十三条 符合申请条件的项目单位,必须登录中小企业国际市场开拓资金网络管理系统(网址:或)进行资质注册(已注册的单位不再注册,终身只需注册一次)。同时,向承办单位提交相关的纸质材料一式两份,包括:工商营业执照、组织机构代码证、对外贸易经营者备案登记表或外商投资批准证书、税务、海关登记证、开户许可证等(以上均是复印件)。
第五章??? 资金管理和使用标准
第十四条?市场开拓资金对符合本办法第七条规定且支出不低于1万元的项目予以支持,支持金额原则上不超过项目支持内容所需金额的50%。
第十五条 对企业项目申请,单个项目给予支持的资金最高不超过10万元人民币;对团体项目申请,单个项目给予支持的资金最高不超过300万元人民币。团体展览会项目必须提供各参展企业的账户,资金直接拨付参展企业。各项目实际支持金额及每家企业每年可获得支持的项目数,将根据每年资金额度进行调整。单家企业获得本专项资金的支持金额累计超过50万元,本专项资金不再支持。
第十六条?省财政厅、外经贸厅将
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