土地管理5.pptVIP

第一节 土地统计概述 一、土地统计的含义 土地统计是社会经济统计的重要组成部分。它是以数字、图、表为主要形式，对土地的数量、质量、价值、分布、权属、利用状况及其变化规律，进行全面系统的调查、记录、整理和分析的一项制度。 土地统计的基本任务：是对土地利用和土地权属变动情况进行统计调查、预计分析，提供统计资料，实行统计监督 二、土地统计的类型 1.按统计的内容 土地数量统计、土地质量统计 2.按统计的任务及方法 土地原始（初始）统计、土地年度统计 初始统计：是反映基期土地利用状况的各项土地统计资料 年度统计：是反映各年年初或年末土地利用状况的各项土地统计资料 3.按国家土地统计管理体制 基层土地统计、国家土地统计 基层土地统计：指县级土地管理部门组织乡（镇）土地管理所从事的经常性的土地统计工作 国家土地统计：指县级以上土地管理部门所进行的土地统计、设计、调查、整理和分析等土地统计工作 三、土地统计管理 第二节 土地统计调查 一、土地统计调查的概念及类型（手段） （一）概念 是根据土地管理的目的和要求，采用科学的调查方法，有计划、有组织地收集关于土地、土地利用和土地权属的原始资料的过程。 （二）土地统计调查类型（手段） 土地统计报表、土地专门调查 二、土地统计报表简介 （一）概念 土地统计报表是按国家统一规定的表格形式和统一的指标，自下而上地定期地向土地管理机关报告土地基本统计资料的一种报告制度。同时，它也是国家定期取得土地统计资料的主要调查组织形式。 土地统计报表的指标内容和报送时间是由国家统一规定的。 土地统计表册逐级填写，自下而上地汇总和上报 （二）土地统计报表填报注意事项 1.乡（农场）以下的农业用地单位，如村和县级以下的非农业用地单位均应填写“基层土地统计表”每年按规定向乡（农场）土地管理机关呈报。 2.铁路、公路、国家河流、大型水利工程以及县级以上的独立工矿用地和国家后备土地等均应由其主管单位填报土地统计报表。 3.县级及县级以上的土地管理机关，每年要分别填写报表，按行政管理系统，逐级汇总上报，最后取得全国土地资源及其利用的有关现实资料。 （三）土地统计报表的种类 1.按调查范围的不同： 全面的和非全面的 2.按报送周期长短的不同： 日报、旬报、月报、季报、半年报和年报 3.按报表的内容和实施范围： 国家的、部门的、地方的 4.现行国家土地统计报表的种类： 土地利用现状分类面积、耕地面积变化情况、各类建设用地当年增加面积、城镇建设用地当年增加面积、土地利用现状分类（概查）面积 （四）土地统计台帐 土地统计台帐是按照土地统计报表的要求，应用表格形式将分散的原始记录资料按时间顺序集中登录在一个表册上，以系统地记载历年土地数量、质量、权属状况及其变动情况 土地统计台帐也是反映同一单位各年度土地总面积及不同地权各类用地面积连续变化的流水帐。 三、土地专门调查 土地普查；土地重点调查；土地抽样调查； 土地典型调查 （一）土地普查：是专门组织的一次性的全面调查，用来调查属于一定时点状态的土地资源及其利用状况。 普查都是在全国或很大范围内进行的，它所表示的是土地在某一时点或某一瞬间的数量、质量及其利用情况。 （二）土地重点调查：是专门组织的一种非全面调查。它是在所要调查的用地单位中选择一部分具有代表性的重点用地单位进行调查，国外称作“广泛选样”。 （三）土地抽样调查：也是一种专门组织的非全面调查。它是按随机原则在用地单位总体中选取一部分单位作为总体的代表进行调查的，这部分调查单位称作样本。 土地抽样调查就是以部分用地单位（样本）的有关指标值去推算总体的指标值，借以了解土地利用的全面情况，及时发现土地利用上存在的问题和趋势。 （四）土地典型调查：是按照统计任务的要求而专门组织的一种非全面调查，国外称作“代表选样”。这种调查是从全部调查用地单位中，有意选出若干典型用地单位进行周密的、系统的调查研究，从整体上认识土地利用中存在问题与发展趋势。 第三节 土地统计报表程序及内容（自学） 一、土地统计报表的填报程序（了解） （一）准备工作 （二）填报数据 （三）审核上报 二、土地统计文据（了解） （一）统计表式 （二）填表说明 第四节 初始土地统计 一、初始土地统计的概念 初始土地统计是指某一时点上开展的土地统计，是历年统计的初始值，是土地统计工作的起点。 初始土地统计是以土地利用现状调查成果和初始土地登记资料为基础，对县级行政辖区内全部土地按权属单位和土地利用类型进行的统计，建立县、乡土地统计台帐和土地统计簿。 二、初始土地统计的内容（了解） 最基本、最核心的内容：建立土地统计台帐和土地统计簿。 （一）土地统计台帐