纪检监察工作的思考_0.docVIP

纪检监察工作的思考 一、我院目前开展纪检监察工作的基本情况 党风廉政建设层层签订目标责任制 年初院长分别和班子成员；分管副院长又与庭、室、局、队、人民法庭负责人；庭室负责人与法官干警分别签订了党风廉政建设责任书,层层夯实工作责任。 认真抓好案件质量评查工作 平时案件检查验收中是以本院各业务庭的审执案卷为载体，从案件流程管理、审执程序、实体处理、法律文书质量、档案装订等方面进行综合检验。今年上半年评查各类案件279件，474册卷。在检查中发现涉及程序和裁判文书以及实体方面的问题相对较少，但有些卷宗装订不规范，个别案件中存在没有向当事人送达应诉通知书；未依法告知合议庭组成人员；案件诉讼证据材料应注明提供人和日期而未注明；案件证据材料的复印件未与原件核对；应通知代理人参加诉讼而未通知；审判员及书记员未按规定在庭审笔录上签名；合议庭评议笔录合议庭组成人员签名不全；开庭程序存在随意性；宣判笔录不规范，记录过于简单，不宣布闭庭；裁判文书论理不充分，过于简单或缺乏针对性和说服力；有的裁判文书数字书写较为混乱，裁判文书拟稿、核对签发不规范。以上问题只是存在于个别或少数案件中，都已进行了纠错。 本院建立完善了监督各项制度 一是制定了岗位目标责任制。充分调动法官干警的工作积极性，增强工作责任感。实行各庭室考核指标分数制，实行百分制，为基础分不奖不惩，超出基础分部分由党组决定奖励兑现。二是强化了审判公开制度。公开开庭审理、判决书、办案程序、诉讼费收取办法、当事人诉讼权利义务，由立案庭落实，提高了司法公正。三是加强了社会监督制度。向人大代表和政协委员发出审执工作征求意见表、设立投诉电话、聘请廉政监督员9名、18名人民陪审员参与了案件的开庭审理。分别设立了人大代表、政协委员联络室，加强了与人大代表、政协委员的日常联络，并邀请人大代表旁听审理案件，并为当事人和群众答疑解惑。今年元至5月份，邀请人大代表旁听案件审理和现场执行10件，取得了较好效果。聘请人大代表、政协委员为廉政监督员，虚心接受人大代表提出的批评、意见和建议，促进了法院法官干警廉洁自律。四是建立了接待群众信访制度。来访中做到了耐心、细致、热情。对反映的问题主要是司法程序不够到位、司法赔偿不到位。对于信访问题通过专项检查，逐项调查有关人员，及时进行了纠正。五是建立了纪律作风检查制度。每周由班子成员一名领导带队，由纪检监察、庭室负责人组成检查组进行不定期检查，对各庭室的出勤、工作，卫生和正在开庭情况进行检查，查看是否有玩电脑游戏、是否有开庭中审判人员随意走动、吸烟、接打电话、语言不文明不规范现象，查看是否随意取消或者延期开庭情况。检查结果记录在案，并且予以公布，作为年终考核的依据。六是推进了廉政保证金制度。通过建立健全“不愿为”的自律机制、“不能为”的防范机制、“不敢为”的惩治机制和“不必为”的职业保障机制，有力地加强了对规章制度、纪律作风和审判执行活动的全程监督，形成了一级抓一级，层层监督抓落实的工作机制，将监督渗透到了审判业务工作的各个环节，确保监督工作落实。七是推行了随案监督卡制度。在民事、刑事、行政、执行案件和评估、拍卖、司法技术鉴定等案件办理中，向当事人发放《廉政随案监督卡》，跟踪收集整理当事人对法官干警廉洁执法情况的反馈意见，有效地保证了公正司法和廉洁执法。 二、纪检监察工作中存在的不足 法院的纪检监察工作在确保公正司法、司法为民、清正廉洁，反腐倡廉等方面取得实效。但是从监督本身内在要求来看，参看了其他法院纪检监察工作的相关调研材料，认为目前法院系统的纪检监察工作仍存在一定的不足。 纪检监察工作还处于事后监督状况 纪检监察工作相对于审判和执行业务而言，审执工作在前面，监督工作在后面。纪检监察工作的启动要等待审执工作程序完工后，监察工作才能进行，比如查看办案人员案件材料是否齐全，裁判文书语词或法律条文是否正确，对二审发回重审、改判确认违法行为进行责任追究。这些工作带有一定的被动性，尚未延伸到审执的前方，具有事后的补救监督，缺乏事前预防监督。 监督工作还是存在走过场监督不到位 法院的纪检监察工作在确保公正司法、司法为民、清正廉洁，反腐倡廉等方面取得实效。但是从监督本身内在要求来看，参看了其他法院纪检监察工作的相关调研材料，认为目前法院系统的纪检监察工作仍存在一定的不足。 监督圈定在审执案卷材料或二审的改判发回重审裁判书，不能涉及业务庭的人、财、物以及办案全过程；主管院长签发裁判文书，与其说监督办案人员，不如说参与办案，在现实中只能靠自律，如果领导不自律与办案人员合谋违规，纪检监察人员只能是门外汉。查处违法违纪与现行的考核政策也有关联，如果一个单位出现了违法审执多，追究人员多