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机关干部应如何做好协调工作
同志们:
今天,我和大家交流的主题是“机关干部应如何做好协调工作”。为什么要谈这个主题呢?主要受到两个观点的启示,一个观点是,我们在座的同志都清楚,在机关干部的能力素质构成中,文笔和协调占据了重中之重的份量,特别是在师团机关和后勤机关,协调工作就显得尤为重要、更为突出。二一个观点是,从长期机关工作看,我们大量的工作就是协调,我们常说现代管理中有两个75%,第一个75%,就是在进行工作协调,比如谈话,座谈,面谈,发传真、发文件,甚至你对别人的批评和表扬等;第二个75%,就是我们工作中出现摩擦、冲突、矛盾、障碍,其中75%是由于协调沟通不畅引起的。可想而知,协调工作对我们在座的每位同志是多么的重要,做好协调工作,对提高机关干部能力素质,提升机关工作效能,推动单位建设发展,都将起到积极的促进作用。下面,围绕这一主题,我从四个方面和大家一交流。一是协调的相关概念;二是机关协调工作的主要类型;三是机关干部在协调工作中应着重把握的原则。
首先讲第一个问题,协调的相关概念。
所谓协调,简要的说,就是协商问题和调节关系。从管理学的角度来解释,所谓管理,就是协调,协调的过程就是管理的过程。协调的核心是使有关部门和人员围绕一个共同目标,和谐协调地进行工作,在各自的岗位上,朝着一个目标使劲出力。其目的是为了消除“内耗”,消除矛盾,形成和谐统一的合力,使机关管理运行有序化、高效化,以求得最佳管理效果。马克思曾指出:“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动,都或多地需要指挥,以协调个人的活动,并执行生产总体的运动不同于这一总体的独立器官的运动所产生的各种一职能。”这就是说,任何有组织的工作过程,都必须有协调的组织,都离不开协调的功能。协调贯穿机关管理的各个环节,是平衡机关内外关系各谐发展的保证,也是机关整体效能得以有效发挥的前提,协调的好与坏,事关单位建设大局,事关任务完成的成败。(这里说个例子,世界500强。)因此,对我们机关来讲,都必须高度重视协调工作。我们每一位机关干部,都要在自己的职能范围内,或者在首长、领导的授权下,积极主动协商和调节各级组织、各类人员、各项工作之间的关系,理顺关系,疏通“梗阻”,促使各种各类日常工作和军事活动有计划、有组织、有控制的开展,以期协调一致地使党委首长的决策意图得到高效率、高质量的落实。
第二,讲一讲机关协调工作的主要分类
机关协调工作,涉及许多层面,既有上下级、同一级之间的关系协调,又有友邻部队、地方部门和其他单位的关系协调。不同的层次、部门、单位,所处的位置、面临的任务、遇到的问题各不相同,因此,形成协调工作的种类也就变得非常广泛、非常多种。比如,从协调的对象看,可分为组织协调、工作协调和部队力量的协调;从协调的范围看,可分为本系统内部的协调和系统外部的协调;从协调的方向看,可分为水平方向协调和垂直方向协调。下面,结合分部的工作性质和特点,我着重从协调的范围和方向的角度,对协调工作进行分类和梳理。我感到,机关协调工作不外乎以下四种情况。
1.对上级领导机关的协调。大家都知道,上级领导机关与本级之间,在层级上是隶属关系,在业务上是指导关系。我们处在这样的位置上,为了更好地贯彻落实上级的指示精神和工作部署,为了更大限度地争取上级的理解、信任、支持和帮助,为了更有效地得到上级的肯定,提高单位的影响力,必须通过开展大量的各方面的协调工作来争取和完成。实践证明,一个机关或单位,如果对上级协调工作做得好,机关工作就比较顺畅,单位的全面建设就更容易得到上级的关注与支持。(比如,就苏州弹药仓库在00年协调远火的例子)为此,我们在协调工作时,一定要讲究方法和艺术,不然将难以达到理想效果。在对上协调中,我们机关干部要着重把握好四个方面。一是要服从领导。这是做好对上协调的前提,是取得上级信任的基础。因此,机关在对上协调时,首先必须坚持做到听令守规,坚决服务上级的决定,不得以任何借口拒不执行,也不得随心所欲,各取所需。二是要请示汇报。在机关工作中,特别是对执行上级赋予、上级关注的工作,要积极主动向上级多请示多汇报。一方面,要让上级领导机关知道你想干什么,你的能力有多大;另一方面,要让上级了解掌握你干的怎么样,干到哪一步了,干的结果如何,切实避免出现与上级不合拍、不合意图的情况发生。三是要感情交往。与上级协调中,既要重工作关系,又要重感情交往。应该说,从某种角度上看,感情交往有时更重要于工作交往。以感情为基础和纽带,工作中的很多矛盾和问题就可迎然而解,一些差错就可以得到谅解与弥补,一些任务就可以优先争取。四是要甘于“吃亏”。“吃亏”是为了更好的争取和获得,是以退为进之法。现实工作中,上级领导机关,不可能事事以你为优先,不可能处处如你所愿。很多工作,上级有全局性的筹划与部署。在这个时候,特别是当条件明显优
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