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大力推进廉政文化建设
为反腐倡廉提供强大文化支撑
金沙县农牧局 汪 平
党的十七大报告第一次明确提出“加强廉政文化建设,形成拒腐防变长效机制”。中央颁布的《建立健全惩治腐败休系2008-2012年工作规划》中也明确要求大力加强廉政文化建设。深入开展廉政文化,是加强反腐倡廉建设的一项基础工作。近年来,金沙县以反腐倡廉“大宣教”工作格局为抓手,通过大力开展廉政文化建设实践,强化了教育深度,拓宽了文化广度,促进了尊廉崇洁良好社会风气的形成,为全县经济社会又好又快发展提供了强大的文化支撑和精神动力。
一、完善体制机制,为建设廉政文化提供组织保证。
一是坚持把廉政文化建设纳入县直部门和各乡镇党委的工作大局,部门纪检组和乡镇纪委成立廉政文化建设领导小组,将廉政文化建设纳入党委(组)的宣传教育工作的总体部署和重要议事日程,形成了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门密切配合,文化教育资源有效整合,依靠群众积极参与的领导体制和工作机制。二是坚持把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制的主要工作内容。建立健全廉政文化建设责任制,坚持把廉政文化建设各项任务落实情况作为党风廉政建设责任制的重要考核内容,落实到部门党组和乡镇党委,并明确一名领导直接抓此项工作,形成了“一把手”负总责、分管领导各负其责、部门各司其职的责任体系。三是坚持把廉政文化建设纳入反腐倡廉宣传教育整体工作。各部门各乡镇从实际出发,制定具体的廉政文化建设实施方案,明确指导思想、总体目标、组织领导、活动内容、实施步骤。建立廉政文化建设工作汇报、情况通报等制度,定期召开纪检监察、组织、宣传、文化、广电等部门参加的廉政文化建设会议,及时掌握廉政文化建设的进展情况,实现了资源共享、优势互补,形成了常抓不懈的整体推进机制。
二、整合廉政文化资源,不断拓展覆盖面、影响力。
廉政文化是和谐文化的重要组成部分,加强廉政文化建设是建设社会主义和谐社会的重要任务之一。一是组织力量创作了一批廉政文艺作品。2008年以来有关部门组织编写的《学习十七大精神,加快发展,加强反腐倡廉建设》快板和民歌在全县城乡传唱。县纪委组织力量编写了《预防和惩治腐败三字经》、《八荣八耻新编千字文》,印发全县副科级以上干部。二是组织文艺骨干收集整理民族民间音乐,创作廉政歌词,编印了有苗族民歌《警钟在敲响》、彝族民歌《彝家爱唱八个优良作风》、布依族民歌《身正不怕影子歪》等32首民族民间歌曲集,供广大干部群众演唱。三是组织开展“百、千、万”活动,实施以“倡导廉政清风,构建和谐家园”为主题的廉政警语短信、廉政小小说等文学作品征集为平台的“双千万”工程。组织全县“廉政故事”大家讲演讲比赛和广场廉政文艺演出及送戏、送电影下乡等活动。通过文艺演出、发短信、送廉政书籍、制作“廉政镜框”“廉政明信片”等诸多形式,及时地将“廉政套餐”赠送给领导干部及领导干部家属,扩大了廉政文化教育对象和覆盖面,增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力,使廉政文化建设有效地深入到基层,深入到农村,深入到群众,营造了金沙“人人思廉”、“人人促廉”的良好社会风尚。
三、创新廉政文化载体,营造廉政文化氛围。
一是充分利用新闻媒体和文艺刊物,加大反腐倡廉宣传力度。在县电视台和《今日金沙》上分别开设了“廉政建设”专栏和“警示教育”专栏,电视节目每月播发2至3条,并经常播放反腐倡廉警示教育片,报纸对廉政建设稿件每期均有刊载。在县文联主办的《鼓楼文艺》开辟了“廉政故事”和“廉政诗词”两个专栏,并同时刊登《反腐倡廉钱杆调》等民间曲艺作品,为群众传唱提供材料。二是与组织部联合,利用远程教育已经在26个乡镇240个村的2000多个播放点全面开通的优势,开设“廉洁清风”专题栏目,大力宣传开展党风廉政建设和反腐败斗争中的新举措和工作成果。将征集到的廉政警语通过移动公司和联通公司短信发送到全县领导干部手机,并在金沙气象局在长安街路口的电子显示屏上滚动播出。在全县26个乡镇开办廉政夜校27所,利用廉政夜校加强农村党员干部廉政勤政教育。三是积极推进创建廉政文化“示范村”工作,逐步构建起具有鲜明时代特征的廉政文化体系。全县挑选30个基础条件较好的村,开展创建廉政文化示范村工作,每个村基本实现了“四个有”,即有室内文体活动室、有室外文体广场、有一支廉政文艺演出队伍、有廉政文化宣传专栏。
四、坚持以科学发展观为指导,加强廉政文化建设。
廉政文化建设必须以科学发展观为指导,坚持以人为本,全面协调可持续发展。一是认真组织开展好“反腐倡廉宣传教育月”、“反腐倡廉警示教育月”等活动,以“加强作风建设、促进廉洁从政”等为主题,教育和引导各级领导干部和党员按照科学发展观的要求,真正做到为民、务实、清廉。牢固树立正确的人生观、权力观和名利观。把提高思想道德观念作为廉政文化建设的重点内容,构筑拒腐防变的思想道德
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