湖北国有经济结构整和发展“十二五”规划纲要.docVIP

湖北国有经济结构调整和 发展“十二五”规划纲要 　　为推动湖北国有企业全面贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，调整和优化国有经济布局和结构，增强国有经济的活力、影响力和带动力，发挥国有经济的主导作用，促进湖北科学发展、跨越式发展，根据《湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中央企业“十二五”发展规划纲要》，结合湖北国有经济发展实际，制定本规划纲要。 　　一、“十一五”时期湖北国有经济发展现状及主要成就 　　“十一五”时期是湖北国有经济发展成效卓著的五年，也是新的国有资产监管体制建立和逐步完善的五年。在省委、省政府的正确领导下，经过各方面的共同努力，全省国有企业改革深入推进，兼并重组力度加大，形成了一批具有较强活力和竞争力的大型企业和企业集团，国有资本有进有退、合理流动的机制基本形成，国有经济综合实力稳步壮大，布局结构逐步优化，质量效益显著提高，圆满完成了“十一五”时期各项目标任务，在湖北经济社会发展中较好地发挥了主导作用，也为“十二五”时期湖北国有经济持续、健康、快速发展打下了良好基础。 　　（一）全省国有经济发展现状 　　截止“十一五”末，全省国有企业（三级以上）共５５３６户，其中，中央在鄂企业（包括国务院国资委监管的中央在鄂企业、其他部委所属的中央在鄂企业和位于其他省市的中央企业在鄂子企业）３４０１户，占全省国有企业总户数的６１。４％，省本级５０３户，占总户数的９。１％，市州及以下１６３２户，占总户数的２９。５％。 　　截止“十一五”末，全省国有企业资产总额为３８４０７。１亿元，其中，中央在鄂企业３０２９２。１亿元，省本级１３４６。７亿元（仅含目前已纳入省国资委统计范围的国有企业资产），市州及以下６７６８。３亿元；全省国有企业净资产总额为１４０７２。３亿元，其中，中央在鄂企业１１９６８。８亿元，省本级４４８。９亿元，市州及以下１６５４。６亿元。 　　２０１０年，全省国有企业累计实现销售收入１５６９０。８亿元，其中，中央在鄂企业１３７３２。６亿元，省本级６７８亿元，市州及以下１２８０。２亿元；累计实现利润１１６５。１亿元，其中，中央在鄂企业１０２８。４　亿元，省本级２３。２亿元，市州及以下１１３。５亿元；累计上缴税金１１０１亿元，其中，中央在鄂企业９８３。８亿元，省本级２４。８亿元，市州及以下９２。４亿元。 　　（二）“十一五”时期的主要成就 　　１、国有经济总体实力显著提高。“十一五”时期，全省国有企业户数不断减少，但发展质量和效益稳步提高，总体实力明显增强。到“十一五”末，全省国有及国有控股工业企业的户数从“十五”末的１０５８户减少到８８６户，仅占全省规模以上工业企业总数的５。５％，但企业实现销售收入８７７７亿元，占全省工业企业的４１。５％，年均增长２３。４％；实现利润６１２亿元，占全省工业企业的３６。７％，年均增长２０。１％；上交税金１４１２亿元，占全省工业企业的４７。８％，年均增长２３。７％。 　　２、国有经济布局和结构逐步优化。国有资本逐渐从不具优势的一般竞争性领域退出，向重点产业、重点区域、重点企业集中。从行业分布来看，全省国有资本主要分布在传统优势产业。到“十一五”末，湖北四大传统优势产业中，汽车制造业国有企业资产总量４４４５亿元，能源电力３４８１亿元，冶金２６７５亿元，石化１２５４亿元，四大产业国有企业的资产总量占全省国有企业资产总量的３０。９％。同时，国有资本向基础设施、公用事业和战略性新兴产业领域聚集的步伐明显加快。２０１０年，全省地方国有企业中，地质勘察及水利业、建筑业、金融业和社会服务业的国有企业资产增速分别达到１８０。４％、９６。６％、５６。４％和３２。１％；从区域分布看，全省国有资本加快向“两圈一带”战略的关键节点和重点区域集中，向“一主两副”中心城市集中，国有资本区域集约化、规模化经营格局初步形成。到２０１０年底，省本级、武汉、黄石、宜昌、襄阳、荆州、孝感等单位的国有资产总量已占全省地方国有资产总量的９２。９％；从企业分布来看，国有资本进一步向优势企业集中。“十一五”时期，在积极支持中央在鄂企业发展的同时，省级重点推进了九大产业板块的调整重组和发展①，组建了五大投融资平台公司②，积极推动国有资本向产业板块和平台公司聚集。各市州也大力推动了一批重要国有企业的联合重组，形成了一批龙头企业和重要的投融资平台，国有资本向优势企业集中的趋势日趋明显。到２０１０年底，东风汽车公司的总资产超过３２００亿元，武钢集团总资产达到２０３８亿元。全省地方国有大中型企业的资产总额占地方国有企业资产总额的比重已达５８。２％，有１６家企业的资产规模超过１００亿元。 　　专栏１、①省国资委出资企业“九大板块”原指能源板块、汽车及汽车零部件板块、有色金属板块、林板加工板块、煤炭物流板块、营运平台板