人大常委会“一月一会”并不可行.docVIP

人大常委会“一月一会”并不可行 《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第三章第四十五条明确规定：常务委员会会议由主任召集，每两个月至少举行一次。以此为依据，地方各级人大常委会制定的议事规则均明确规定，人大常委会会议每两个月至少举行一次，开会时间由主任会议决定，若遇特殊需要可临时举行。 从法律规定和各级人大常委会在多年的工作实践中运行的情况看，每两个月召开一次常委会的会期制度和运行规则是合情、合法、又合理的。有关法律之所以规定，全国人大常委会每两个月召开一次，地方各级人大常委会至少每两个月举行一次，主要是根据宪法、地方组织法规定的原则，经过长期探索和反复缜密的调查研究，总结地方各级人大常委会建立30多年来召开会议的经验，同时借鉴外国议会模式和全国人大常委会会期制度的实践制定的。 如果现在要把人大常委会每两个月开一次会规则改为一个月开一次会，一是有违法律规定。目前全国人大组织法、全国人大常委会议事规则规定的全国人大常委会每年开会的次数相对严格一点，每两个月召开一次；而地方组织法规定的地方人大常委会开会的次数相对灵活一点，即每两个月至少召开一次。同时，现行的监督法对召开人大常委会和“一府两院”提请审议的事项有一些前置条件和原则性规定，这些规定和要求均是按照“两个月一次会议”来设定规范的。既然法律规定地方各级人大常委会会议每两个月至少举