人大的议案工作要把好“五关”.docVIP

人大的议案工作要把好“五关” 隆冬来临，来年的人代会即将召开，而代表提议案通常还是人代会中的重头戏。但在议案工作中，大多议案都能符合人民群众的意愿，都能符合实际，但有些议案的确立办理都不尽人意，存在诸多问题，甚至有的出现社会不良影响。主要缘由：一是有的代表提案没有充分准备，提案太随意、盲目，质量不高，给议案审查委员会增大无辜的工作量和难度；二是立案太随意，在人代会召开过程中，时间多则为半天，少则中午两小时的间隔时间，就要从几十甚至数百件代表提案中整理研究并决定成为正式议案的事项，时间太仓促，往往参与立案人员太少，意见太片面，有的人员综合水平较低，导致确立的议案质量不高，与人民群众和广大代表的所盼所想大相径庭，而有的议案则是空泛其谈，没有现实意义，没有衡量标准，甚至不可能实现，出现年年立、年年办不了的现象；三是转办议案拖拉时间太长，转办过程悄然平淡，留给承办单位的办理时间太短，社会公众的知晓率太低，不利于广大群众知情与监督；四是督办不力，致使承办部门重答复轻办理，轻描淡写草草了事，大部分议案随着年关一过即使原地不动也算是侥幸成为“过去”，不了了之，再不“旧事重提”。所以，稍加注意回顾，就会发现历年积案堆积如山，从而挫伤了代表的积极性，让广大群众失望倍增，也降低了人大在社会中的公信力；五是评议案子敷衍失挡。有的在年底人大常委及代表对“一府两院”的议案办理情况只是在听取承办