建立流域水污染防治新模式.docVIP

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2016-12-20 发布于天津
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建立流域水污染防治新模式年的水法只是笼统地规定一些职权由流域管理机构和水行政主管部门共享至于如何共享各自的权重如何是否具备优先性以及权力冲突如何处理等未涉及同时涉及水资源管理的法律还有环境保护法水污染防治法和水土保持法等这些法律对于流域管理机构的规定与水法也不完全一致从法理上说水法与水污染防治法是一般与特殊的关系前者承担着水量水质和水体的全面管理职能后者局限于水质的保护因此两者对于流域治理模式的规定理应是一致的然而现实是水法强调水行政部门对于水资源的统一监督管理水污染防治法强调环保部门对水污染防

建立流域水污染防治新模式 ; 2002年的《水法》只是笼统地规定一些职权由流域管理机构和水行政主管部门共享,至于如何共享、各自的权重如何、是否具备优先性以及权力冲突如何处理等未涉及。同时,涉及水资源管理的法律还有《环境保护法》、《水污染防治法》和《水土保持法》等,这些法律对于流域管理机构的规定与《水法》也不完全一致。从法理上说,《水法》与《水污染防治法》是一般与特殊的关系,前者承担着水量、水质和水体的全面管理职能,后者局限于水质的保护,因此,两者对于流域治理模式的规定,理应是一致的。然而,现实是《水法》强调水行政部门对于水资源的统一监督管理;《水污染防治法》强调环保部门对水污染防治的统