00加强社会建设创新社会管理讲话稿.docVIP

加强社会建设 创新社会管理 奋力建设“幸福**” ——在街道党工委扩大会议上的讲话 同志们： 这次召开街道党工委扩大会议，是专题研究社会建设、社会管理问题的一次重要会议，会议主要内容是：深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，及区委五届十一次全会的重要精神，立足新一轮三年行动计划，研究部署加强社会建设、创新社会管理的各项工作，进一步统一全街上下思想，全面投身奋力建设“幸福**”事业中，努力实现“和谐**”的奋斗目标。 社会建设，简而言之，但凡涉及社会人生活的方方面面的事业统称，而社会管理是社会建设的重中之重。街道党工委召开本次专题研究社会建设的扩大会议，是基于三方面背景考虑：首先，党中央在“十二五”期间对社会建设予以更高的重视，今年来，从党中央到地方各级党委对此作出了新部署，尤其是上周刚刚结束的区委五届十一次全会，将加强社会建设、创新社会管理进一步上升到全局工作的重要位置。其次，经过上一轮三年行动计划，**的发展事业步入了新阶段，城市化水平全面提升，**的社会形势和民众需求发生深刻复杂变化，社会建设成为现实紧迫的任务；最后，**新一轮三年行动已全速起航，任务、目标都已明确，我们将肩负着建设“幸福**”的重大使命，加强社会建设、创新社会管理，打造和谐**事业已是时不我待。 下面，就我街道加强社会建设、创新社会管理，奋力建设“幸福**”事业说3点意见： 一、摸家底，社会管理问题不容乐观。 二十一世纪以来来，尤其是近三年，对地处杭城西北部城郊的**而言，是发生重大社会变革的重要时期，在全街上下的共同努力下，演绎了经济建设事业的大飞跃，实施了城市化建设事业的大提速，取得了令人刮目相看的业绩。但是，对于一个拥有20个社区、15个股份经济合作社的新型城市街道而言，我们要清醒地认识到，在经历了快速发展过程中，以及在今后可见的发展规划中，社会建设和社会管理的问题将不容乐观，具体表现以下6个方面： 一是人口增长趋势带来的巨大社会管理压力。街道辖区内现有常住人口约2.55万人，外来流动约为15.5万人，总人口约18万人，根据目前楼盘开发建设情况和规划部门统计预测，**地区3—5年内交付的在建住宅户数约为20600余户，5—10年内住宅将增加新建住宅户数为50300余户，当辖区内住宅全部开发完成，居民全部入住后，将新增居住人口17万之多，按目前流动人口计算，届时，**地区总人口达33万之多。人口急剧增加将直接带来巨大的社会管理压力，尤其是社区层面，大大提高区域承载密度，远远超过社区有效管理数值，同时，目前社区用房方面也存在较为明显的不均衡、不够用、不达标准现象，这不仅使社区层面存在管理不便、工作压力过大，更影响着社会服务与建设的整体水平提升。 二是社会配套设施与民生需求存在距离。伴随着大量的新**人入住，社会配套设施与民生需求矛盾日趋突出：1、教育资源配套的矛盾：辖区目前仅有幼儿园11所，小学4所，无公立中学，从调研发现，入园难的问题已经较为突出；特别从今后3至5年后，随着人口的膨胀，需求激增，供需矛盾将愈演愈烈，十分突出。2、生活所需设施的不足。目前街道内农贸市场仅有5个（其中3个属于临时建筑），新的规划中仅增加2个，既给居民生活带来不便，又影响了**整体品质的提高。大量的是无证摊贩聚集造成环境、交通等不良影响。3、医疗服务仍存缺口。按照15分钟医疗步行圈要求，目前在**近19平方公里范围内，仅1个卫生服务中心，7个卫生服务站偏少，从布点及数量均不适应日后发展趋势，特别是北星、吉如、阮家桥（万家花城）等社区范围内暂无卫生服务站点。 三是企业搬迁职工分流与就业再就业矛盾日益激化。2009年至今，整个辖区各类老工业化工企业搬迁、关停逾100家。仅北大桥地区，09至11年内完成76家区属企业、17家省市属大厂关停转迁，目前已完成搬迁56家区属企业及大部分省市属企业，据不完全统计，全部完成搬迁后将面临分流的职工约有15500余人。企业职工分流和就业再就业的矛盾日益凸显。 四是利益分配机制不完善对社会稳定带来巨大挑战。在城市化建设过程中，城中村的现实，已在一定程度上造成了治安混乱、环境脏乱、违章建筑频现，成为社会管理亟需改进的薄弱环节。同时在城中村改造、征地拆迁、回迁安置、股份制量化等工作的推进过程中，或历史原因、或人为原因、或政策原因，导致了利益分配的错综复杂，由于思想观念的局限性、狭隘性、自私性，导致少部分居民的价值观发生偏差，产生了过激行为，成为影响社会稳定的巨大隐患。 五是基层劳动关系复杂带来社会维稳的巨大压力。辖区出税企业数3600余家，其中2000万以上的规模企业107家，呈现辖区用工单位多，同时，城市建设的加快推进，形成了建筑工地多、拆迁工地多，其中不泛临时