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2007年推进依法行政工作情况和明年的思路 近日我委依据《北京市宣武区关于依法行政情况报告的若干规定》，按照北京市宣武区依法行政工作协调领导小组办公室《关于开展行政执法责任制检查工作和进行年度依法行政总结工作的通知》要求，对一年来推行行政执法责任制情况进行了自查，结合自查并对全委依法行政工作进行了总结，并提出了明年的思路，具体如下： 一、积极采取措施，全面推进依法行政工作 一年来我们采取以下六个方面的措施，全面推进了我委的依法行政工作： 一是加强领导，组织落实。为进一步加强我委依法行政工作，组建了法制科，调整了依法行政工作领导小组，主任为领导小组组长，副主任、物价检查所长、主任助理为副组长。领导小组下设办公室，办公室设在法制科，负责全委日常的法制工作，办公室由全委各科室、中心确定的一名法制干部组成，全面推进法制工作。 二是深入学习、提高认识。加强对全委干部的法制宣传教育工作，针对不同工作情况认真组织大家学习了《北京市宣武区人民政府行政规范性文件管理规定》、《宣武区行政执法责任制实施办法》、《北京市行政执法责任制6项配套制度》等相关政策文件，促进依法履行职责，规范和约束行政权力，进一步提高全委依法行政意识。 三是制定方案、推进工作。为全面推进我委依法行政工作，根据区政府和市发改委法规工作会议精神，制定了《宣武区发改委进一步加强法制工作的方案》，从加强领导、深入学习、健全制度、强化责任、依法行政、严格执法、接受监督、总结经验等八个方面明确了我委2007年依法行政工作目标。 四是健全制度、规范行为。依据《北京市宣武区人民政府行政规范性文件管理规定》，结合我委工作实际，制定了《宣武区发改委行政规范性文件管理办法（试行）》。还对我委行政处罚审批权限的规定、价格违法案件审理委员会工作规则、价格执法错案责任追究办法、价格违法案件举报奖励办法等相关配套制度进行汇总完善，逐 步建立健全依法行政工作各项配套制度。 五是梳理职责、依法行政。依据现行政策对我委行政许可、行政审批依法行政事项进行认真梳理，形成了事项内容全面、岗位职责清晰、政策依据确实、实际操作可行的规范文本。制定《发改委政务大厅工作人员手册》，明确各行政审批事项办理时限和办理程序，并均通过政务大厅办事窗口、网络等多种形式全面实施了政务公开。 六是严格把关、规范备案。按照《宣武区发改委行政规范性文件管理办法（试行）》，遵循“依法、科学、民主”原则，对委内行政规范性文件的合法性、适当性、可行性进行审核与备案，并在行政规范性文件审核、备案后，组织做好对外发布及宣传解释工作。完成《关于印发宣武区关于促进现代服务业发展办法（试行）的通知》（宣发改字[2007]111号）的备案工作。 一年来，我们围绕2007年发展改革任务，坚持依法行政的指导思想，在各项工作方面均取得较好的成效。具体如下： 在规划、计划、功能街区建设方面：我们进一步完善了“十一五”期间国民经济和社会发展专项规划，制定了“十一五”时期文化创意产业发展规划，提出了“十一五”期间教育、文化、卫生、体育等社会事业基础设施的建设投入，加强我区人口资源环境等问题的研究，提出建议措施。建立功能街区联席会议制度、重大项目协调推进工作机制、督促落实机制等，制定出台《宣武区关于促进现代服务业发展办法（试行）》，开展“宣武区未来发展所需建设投资测算”，为奥运后承接市政府投资重点转移做好准备；开通功能街区网站，大力推进了功能街区建设。 在完善政府投资项目管理方面：我们认真执行北京市政府贯彻实施国务院关于投资体制改革的决定，制定了《企业投资项目核准程序性规定》、《企业投资项目备案程序性规定》，认真开展招投标工作，深入贯彻《北京市招标投标条例》的有关规定，严格按照市发改委《关于印发北京市工程建设项目招标方案核准办法的通知》要求，严格执行政府投资项目招标方案核准制度，全年，完成权限内审批类事项14个、核准类事项4个、备案类项目11个，审核类事项41个。 在调整产业结构、能源管理与执法方面：我们全面组织落实主导产业聚集战略举措，研究提出了我区大力发展服务业建议措施和提出了“关于宣武区发展信息服务业的几点思考”，积极推进文化创意产业各项工作，加强节能宣传，落实节能措施 ，制定“2007年宣武区建设资源节约城区工作要点”， 加强电力管理，制定“2007年宣武区电力供需形势及平衡措施”，推广节能降耗措施，完成2007年煤炭经营企业年检换证，对我区3家煤炭经营企业进行年检换证，核准宣武区电力计量消隐工程，煤市街、太平街10千伏架空线入地工程等3项电网建设项目，开展电力安全检查，处理11起电力突发事件。完成工业技术改造项目行政审批，按照相关法律规定，对北京市交通信息中心、中国移动通信北京公司等单位的12项技术改造项目进行行政备案审批。 在贯彻政策、做好价格管理方面：