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关于提高县级人大监督工作水平的思考 监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。县级人大及其常委会作为基层国家权力机关，承担着宪法和法律赋予的大量的日常性监督工作，面对监督环境、监督条件和肩负任务的巨大变化，如何在提高监督实效上有更大作为，切实保证和促进发展这一执政兴国的第一要务；更好地坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合；更好地维护和代表人民群众的根本利益，就必须积极推进人大建设。而提高监督水平，则是人大建设的应有之义，是监督主体履职水平和自身建设水平的综合体现，是推进县级人大及其常委会工作创新与发展的内在要求，更是切实做好监督工作的需要。 一、当前监督工作中存在问题的思考 随着我国民主政治的进步，县级人大及其常委会的监督意识和监督水平在不断增强，监督工作有了新的进步。但实事求是地讲，监督工作依然是县级人大及其常委会工作的薄弱环节。 主要表现在三个方面：一是只求过得去，不求过得硬。认为人大监督尽管法律地位很高，但现实地位不高，监督只是履行程序，起不了实质作用，因而缺乏作为意识，往往重会议监督，轻日常监督；重程序性监督，轻实质性监督；重对事的监督，轻对人的监督。开展监督时，理不直，气不壮，明哲保身，不求有功，但求无过，不敢对现实中的重大问题动真格。二是喜欢锦上添花，少提不同意见。认为人大监督多了，党委会有看法；监督硬了，“一府两院”