2011学术论坛：法律执业资格的取得.docVIP

法律执业资格的取得：基于教育背景与考试要求的考察 高一飞* 原载《学术论坛》2011年第1期，第75—82页。引用时请注明出处。 摘要：我国法律执业资格取得方式的立法沿革经历了四个阶段：1978年—1986年：对所有法律职业无学历与考试要求；1986—1995年：只对律师有学历与考试要求；从1995年起：对法官、检察官也有了学历要求；从2002年起：所有法律职业有学历和考试要求。尽管经过了多次改革，我国现行法律执业资格取得的教育背景条件和考试要求方面仍然存在很多问题：不合理的学历要求，即并不要求经过法学专业教育；不科学的考试方式，即没有法律实务考试和面试；通过率过低，不符合新时代对法律人才的需求。为此，应当从以下四个方面进行改革：应当将报考者学历限制为法学专业；应当增加司法实务考试和面试；应当平等确认司法机关领导的执业资格；应当整体提高司法考试的通过率。 关键词：法律职业 律师考试 司法考试 教育背景 通过率 The acquisition of qualified legal practitioners ----Only on the educational background and the examination requirements Abstract: The way of the acquisition of qualified legal practitioners has gone through four stages: 1978 -1986: the legal profession need not all academic and examination requirements; 1986-1995: only lawyer needed educated and examination requirements; since 1995: for judges, prosecutors also have academic requirements; since 2002: all of the legal profession have academic and examination requirements. Despite of numerous reforms, Chinas educational background and exam requirements of qualified legal practitioners have many problems: the academic requirement is unreasonable, it do not require law professional education; examination is not scientific, there is no Legal Practice examination and interview; pass rate of the legal exam is too low. The reformed should include four aspects: academic requirement should be only major in law; the legal exam should include the judicial practice exam and interview; judicial leader should be equally recognized qualification; the pass rate of judicial examination should be improved. Keywords: legal profession, educational background, bar exam, legal exam, pass rate 1978年是我国改革开放最重要的一年，很多经济体制与政治体制改革的重大措施都在这一年出台。正是在这一年，我国恢复了律师制度，检察机关和和法院也得到恢复。同样，法律执业人员的资格问题也提上了议事日程。法律执业资格的取得，要考虑政治条件、国籍、年龄、教育背景、考试要求等各方面，但教育背景和考试要求是最实质性的重要条件。在我国改革开放初期，对法律执业资格主要考虑的是政治上合格，之后逐渐对律师和检察官、法官都增加了学历要求和考试合格的要求。本文将对30多年来法律执业资格的教育背景和考试要求作一个简单的回顾，并对其具体制度进行反思。 一、我国法律执业资格取得方式的立法沿革 （一）1978--1986：对法律职业无学历与考试要求 1978年律师工作恢复初期，受历史条件的限制，我国采取了考