2012新民事诉讼法修改对比.docVIP

　修改规定 　　小额诉讼标的额为年均工资三成 　　十一届全国人大常委会第二十八次会议31日表决通过关于修改民事诉讼法的决定。修正案对公益诉讼、小额诉讼和恶意诉讼等关乎民众切身利益的问题作了规定。 　　为节省双方当事人的时间、精力，修正案规定了小额诉讼的制度，以使处理数额较小的纠纷得到更快捷的处理。同时考虑到中国各地经济社会发展不平衡的现实情况，修正案对小额诉讼的门槛不做统一规定，而是规定为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资的30％以下。小额诉讼适用简易程序并实行一审终审。据国家统计局提供的数据，2011年全国城镇单位就业人员平均工资标准为41799元，按30％计算，全国大多数省区市为12000多元。 　　新增规定 　　公民可选择申请再审法院 　　根据全国人大常委会31日表决通过的关于修改民事诉讼法的决定，当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。 　　在全国人大常委会办公厅31日召开的新闻发布会上，全国人大常委会法工委副主任王胜明说：“法律实际上把向哪个法院申请再审的权利交给了当事人。” 　　王胜明介绍，2007年民事诉讼法修改的时候明确，如果公民认为生效判决、裁定有错误，只能向上级人民法院提出，当时考虑的是便于解决申诉难，便于由上级法院来纠正有关错误。 　　“这次在修改民事诉讼法过程中经过反复研究，认为这个原则应该坚持。”王胜明说，所以根据刚刚通过的民事诉讼法修改决定，如果当事人认为生效的判决、裁定有错误，应该向上一级法院提出再审申请。 　　“但是有两种特殊情况：第一种，公民之间，比如家庭矛盾、邻里纠纷，也可以向原审人民法院提出。第二种，如果一方当事人人数众多的，涉及需要协调意见，包括涉及证据事实的认定等，也可以向原审人民法院提出。”王胜明说。 　　无理逾期提供证据或被罚款 　　王胜明31日在新闻发布会上介绍，民事诉讼当事人逾期提供证据的，法院首先要责令当事人说明理由。如果理由成立，毫无疑问就要进入到下面的证据认定程序中来。如果理由不成立，法院根据不同情节可以有三种办法来处理。第一种是训诫，第二种是罚款，第三种是不予采纳该证据。 　　王胜明说，民事诉讼法规定，如果逾期提供证据的，法院首先要责令当事人说明理由，逾期是故意的，还是确实因为客观原因一时提供不出来。如果理由成立，毫无疑问就要进入到下面的证据认定程序中来。如果理由不成立，经过反复研究，规定法院根据不同情节可以有三种办法来处理。第一种是训诫。也就是批评、教育，你这么做是不对的，影响诉讼顺利进行，对自己也没好处，案子拖得太长。第二种是罚款。第三种是不予采纳该证据。所谓的不予采纳该证据，就是虽然提供了证据，但是不进行证据的认定程序。 　　五千元以下小额诉讼“一审终审”，剥夺了当事人上诉权 　　明确标的额在5000元以下的案件可以适用小额诉讼程序，并且实行一审终审。这是本次民诉法的大修内容之一。 　　楼韬律师说，假如法庭审理一件5000元的案件，但是投入的财力、物力、人力是一万元，那就造成了司法资源的浪费，所以这样修订也是有道理的。 　　“但是就个案来看，这条依然有不妥之处。”楼律师解释道：假如有人冤枉你借了5000元不还，判错了你也不能为自己继续上诉二审讨个说法，会有失司法公平。 　　杭州市律师协会民委会副主任王全明律师认为这样虽然可以节约资源，但是剥夺了当事人的上诉权，建议实行二审终审。 　　QQ聊天记录、微博私信，都将成为呈堂证供 　　如果你今天在QQ聊天的窗口对某位网友说：“你借给我的2万元钱，我1个月内归还。”那么，万一起了纠纷，这句话可以作为呈堂证供。 　　进入网络时代，互联网上留存了电子邮件、网上交易记录等大量的电子数据。不少老百姓在打官司时，手里掌握着相关的电子数据。而目前，法律上并不单列“电子数据”这个证据类别。 　　诉讼文书可以发电子邮件，省时又省钱 　　另外，民诉法草案新增加的另一条也展现了互联网在诉讼流程中的新作用：“经当事人同意，人民法院可以采用传真、电子邮件等能够确认受送达人收悉的方式送达诉讼文书。”这就是说在法院留下自己固定的电子邮箱，法院在取得当事人同意的情况下就会将诉讼文书以电子邮件的方式传给你。 　　以前，一般诉讼文书都是以邮寄的方式，但是这样既费时又费钱，而电子邮件符合大家现在的生活习惯，方便快速。 　　而对于现在应用越来越广泛的微博能否成为法院诉讼文书的送达方式，楼律师并不看好。他认为，邮件依然是一对一的、不公开的送达方式，能够留下证据固定和保存，而微博，在他看来还达不到法律规则的要求。“将来能否成为法律制度的一部分，这要看今后的发展。” 新民诉法第十三条第一款规定:“民事诉讼应当遵循诚实信用原则”。将诚实信