兰州供电公司县供电企业党风廉政建设管理提升函工作方案.docVIP

兰州供电公司县供电企业党风廉政建设 管理提升工作方案 一、工作目标 紧紧围绕公司县供电企业管理提升工程要求，坚决贯彻落实公司党委的各项决策部署和工作要求，积极服务公司改革和发展的工作大局，持续抓好县供电企业专业管理以及中共中央关于加强作风建设、密切联系群众“八项规定”落实情况等诸多专项领域治理工作。通过加强工作组织协调，完善联系沟通机制，落实各项工作任务，确保管理提升工作取得实效。依托县供电企业同业对标，应用评价结果，完善规章制度，堵塞管理漏洞，健全法律风险体系，推进全面风险管理，促进县供电企业依法经营，为企业持续健康发展保驾护航。 二、重点工作 （一）强化制度建设，抓支撑环节 按照公司县供电企业管理提升工程的要求，强化制度建设。一是加强制度的制定和完善。补充、修订、完善各专业制度、管理制度、监督制度、预防制度和惩治制度，强化内控机制和约束机制，做到每项工作都有法可依、有章可循。二是加强流程控制。统一乡镇供电所组织机构、管理制度、工作标准和业务流程，规范岗位和人员配置，加强关键岗位和重点业务管控，建立标准化管理模式。三是强化制度执行力。加强法律学习、制度宣贯和政策宣传，要求领导干部和职工队伍遵守法律和制度，健全制度执行的监督机制。四是各相关部门要分工合作、加强协调、通力配合，加强对各县供电企业的组织指导，加快县供电企业管理提升工作实施进度。五是公司要及时帮助县供电企业解决实际困难和问题，完善机制、丰富手段，加强对管理提升工作的督导管控。 （二）完善管控手段，抓核心环节 按照公司县供电企业管理提升工程的要求，一是加强管控力度。持续深化细化人财务集约化管理，加强财务管控力度，加强对人财物资源的战略规划、统筹运作和高效利用，进一步提高对企业核心资源的集约管控能力。二是开展法律培训、宣传工作，促进普法责任落实。在企业门户网站开辟 “管理提升”活动专栏、邀请专家法律知识讲座、学习法律法规和管理制度。三是结合公司“合同管理年”活动，加强合同过程管理。开展“三查一落实”活动，抽查并完善供用电合同、劳务派遣协议、工程合同、物资采购合同。四是加大重大决策的法律研究，防范决策风险。五是加强县公司所属集体企业管理，修改完善相关管理制度，健全集体企业管理制度体系。六是针对农电企业“三重一大”执行、“主多分开”、“职务消费”、“公务用车”等方面，作为国网公司和社会关注的热点，在开展的各类审计中，重点进行关注。七是明确了普法的指导思想、重点内容和目标。八是强化执行力建设，务求各项规章制度能够落到实处。根据企业内部控制基本规范和指引的规定，以信息化为依托，建立完善的内部控制制度，实现经营管理流程化。 （三）加强监督检查，抓障环环节 按照公司县供电企业管理提升工程的要求，一是以协同监督机制建设为重点，完善人资、财务、纪检监察、营销等部门的联系，完善联合监督机制。二是开展落实“八项规定”，加强作风建设监督检查。三是开展干部任期经济责任审计，强化依法治工作。四是开展重点领域专项审计、效能监察活动。五是监督检查“三重一大”决策制度执行情况。六是深入开展县供电企业突出矛盾和问题专项治理。七是继续开展工程建设领域突出问题专项治理，重点加大农网改造升级项目、在建及新建开工项目等治理力度。八是常态化开展小金库专项治理，规范财务资金管理。九是深入开展依法治企自查自纠和治理整顿工作，及时揭示经营管理中存在的薄弱环节和风险。十是加强农电企业行风建设和优质服务工作。 （四）加强党风廉政建设，抓落实环节 坚持层层签订党风廉政建设责任书，细化分解工作责任，强化各级领导干部履行“一岗双责”。加大党风廉政建设责任制落实考核力度，强化考核监督，促进廉洁从业。加强反腐倡廉制度建设，严格执行“三重一大”集体决策制度、经营管理“十不准”禁令，民主生活会、述职述廉制度，进一步促进了县供电企业依法从严治企工作，增强了公司风险管控能力。 三、实施步骤 （一）自查诊断阶段（2013年7月-10月） 各县供电企业按照管理提升活动方案的要求，认真组织开展自查整顿工作，切实履行管理提升工作责任，围绕工作总体目标和任务，对自身工作全面开展诊断和分析，摸清底数、找准短板，查找出存在的突出问题和薄弱环节，由针对性的制定整改措施和方案。 （二）督导治理断阶段（2013年11月-12月） 由公司管理提升办公室牵头，抽调各相关部室专业人员对县供电企业开展督导检查工作，根据管理提升涉及的专业和指标，对照自查及整改措施，由专业部室按专业管理原则，分类检查、指导，逐项落实管理提升各项工作任务，在解决突出问题和突出矛盾的同时，宣传先进单位好的做法和典型经验，推动管理提升工程深入开展。 （三）完善提升阶段（2014年1月-6月） 对县供电企业管理提升工作进行多层次多角度分析诊断，提出进一步完善提升意见，县供电企业对问题