2017法律硕士考研备考分析：刑法修正案中的七大变化.docVIP

2017法律硕士考研备考分析：刑法修正案中的七大变化 在社交网络上，有分析人士认为，全国人大常委会讨论刑法修正案(九)草案正值十八届四中全会闭幕后不久，这种日程安排，不排除以此作为对四中全会所倡导的“法治”思维的响应和贯彻实践。因为现代“法治”理念和中国宪法中所宣示的“人权保护”原则，恰恰就包括对死刑的慎重使用。 　　从李适时所作的草案说明中也透露出本次修改刑法的意图，既是贯彻落实十八届三中全会、中央司法体制改革的有关任务要求，也是解决实践中出现的新情况、新问题，维护国家安全和社会稳定，对社会危害严重的犯罪惩处保持高压态势。同时，对一些社会危害较轻，或者有从轻情节的犯罪，留下从宽处置的余地和空间等。 　　变化一：“少杀、慎杀”理念下，拟再减9个死刑罪名 　　党的十八届三中全会提出，“逐步减少适用死刑罪名。”中央关于深化司法体制和社会体制改革的任务也要求，完善死刑法律规定，逐步减少适用死刑罪名。此次提请全国人大常委会审议的草案，取消了9个死刑罪名：走私武器、弹药罪，走私核材料罪，走私假币罪，伪造货币罪，集资诈骗罪，组织卖淫罪，强迫卖淫罪，阻碍执行军事职务罪，战时造谣惑众罪。 　　近年来，我国执行死刑的人数越来越少。现有55 个适用死刑的罪名中，主要集中在故意杀人罪、抢劫罪、强奸罪等。此次拟削减的9项死刑罪名，已在司法审判中较少适用死刑，即便取消，最高还可以判处无期徒刑。 　　全国人大常委会法制工作委员会主任李适时在刑法修正案( 九)(草案)说明中提到，2011 年出台的刑法修正案(八)取消13 个经济性非暴力犯罪的死刑，没有对社会治安形势形成负面影响，社会各方面对减少死刑罪名反应正面。 　　“对走私核材料罪，我建议还是保留死刑。因为走私核材料就是核扩散，危险性极高、危害性极大，一旦出事，后果不堪设想。”全国人大常委会委员李安东认为，世界各国都把核材料管制列为最高级别，特别是确保不能落入恐怖主义分子之手。因此，对“走私核材料罪”保留死刑可以保持对犯罪分子的震慑和惩处，在国际上也彰显了我国确保核材料安全的决心。 　　变化二：加大对恐怖主义、极端主义犯罪的惩治力度 　　针对近年来暴力恐怖犯罪出现的新情况、新特点，草案增加了制作资料、散发资料、发布信息、当面讲授等方式或通过音视频、信息网络等宣扬恐怖主义、极端主义，或者煽动实施暴力恐怖活动的犯罪，以暴力、胁迫等方式强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰标志的犯罪等规定。 　　对于这些方面的修改，新疆维吾尔自治区人大常委会主任雪克莱提·扎克尔建议，加大对传播和宣扬恐怖主义、极端主义和煽动实施暴力恐怖活动的量刑幅度。极端思想是恐怖主义行为的根源，传播与宣扬行为是推动极端主义思想付诸实施暴力恐怖行为的主要方式，传播行为的受众广、潜在的危害大，不可预测性多，其社会危害性、危险性甚至比暴力恐怖活动还要严重。 　　变化三：出售或非法提供个人信息、网传虚假信息都将入刑 　　为维护信息网络安全，完善惩处网络犯罪，草案针对在信息网络或者其他媒体上恶意编造、传播虚假信息，严重扰乱社会秩序的情况，增加规定编造、传播虚假信息的犯罪。此外，为加强对公民个人信息的保护，修改出售、非法提供因履行职责或者提供服务而获得的公民个人信息犯罪的规定，扩大犯罪主体的范围，增加规定出售或者非法提供公民个人信息的犯罪。 　　针对一些网络服务提供者不履行网络安全管理义务，造成严重后果的情况，增加规定：网络服务提供者不履行网络安全管理义务，经监管部门通知采取改正措施而拒绝执行，致使违法信息大量传播的，致使用户信息泄露，造成严重后果的，或者致使刑事犯罪证据灭失，严重妨害司法机关追究罪犯的，追究刑事责任。 　　对为实施诈骗、销售违禁品、管制物品等违法犯罪活动而设立网站、通讯群组、发布信息的行为，进一步明确规定如何追究刑事责任;针对在网络空间传授犯罪方法、帮助他人犯罪的行为多发的情况，增加规定：明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助，情节严重的，追究刑事责任。 　　无线电秩序，侵犯公民权益的情况，修改扰乱无线电通讯管理秩序罪，降低构成犯罪门槛，增强可操作性。此外，还对单位实施侵入、破坏计算机信息系统犯罪规定了刑事责任。 　　变化四：收买妇女、儿童的行为一律作出犯罪评价 　　草案针对猥亵儿童、虐待儿童、老年人的案件时有发生, 社会影响恶劣的情况，修改强制猥亵、侮辱妇女罪、猥亵儿童罪，扩大适用范围，同时加大对情节恶劣情形的惩处力度。修改收买被拐卖的妇女、儿童罪，对于收买妇女、儿童的行为一律作出犯罪评价。对收买被拐卖的妇女、儿童，按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，将“可以不追究刑事