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2011国考：国家公务员制度的基本原则 2010年09月27日10:47　 来源：国家公务员网 【发表评论】 　　公务员考试必备复习资料 (9.25更新)　　全国历年地方公务员考试真题下载大全　　2010年13省公务员联考行测真题??　 国家公务员制度的基本原则是整个制度的总体精神和总的要求。 　　一、竞争原则：竞争在国家公务员制度中是公开、平等的。所有考试、考核、录用等程序都是公开进行的，并且所有参加公务员报考的人员不受性别、家庭出身、民族、宗教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。任何人都可以通过竞争进入到公务员队伍中来。 　　二、功绩原则：功绩是国家公务员在贯彻执行党的基本路线中的工作实绩。公务员的职务升降、考核、任免、奖励等，都以其在工作中的功绩为主要依据。 　　三、法制原则：法制原则就是制定法律规范依照法规对国家公务员进行管理，国家公务员依照法律、法规行政，并受法律保护。有关国家公务员考试、录用、任免、升降等都必须按照国家公务员法律规定。 　　四、党管干部原则：党管干部原则是社会主义国家人事制度坚持的根本原则，建立国家公务员制度不是削弱党对干部的领导，而是加强和完善党对政府机关工作人员管理工作的领导。通过把党的组织路线、方针、政策按一定程序转化为行政机关人事管理的法规，依此对政府机关工作人员进行管理。??　 上海新东方刘源老师按语： ?国家公务员制度的基本原则和国家公务员的基本权利义务 2009-03-30 14:56:33??文章录入：成伟??来源：中国海洋大学就业信息网??浏览次数：1507??文字大小：【大】【中】【小】 简介：(一)国家公务员制度的概念 国家公务员，是指各级行政机关中除工勤人员以外，占有行政职位从事国家 ... (一)国家公务员制度的概念 ??? 国家公务员，是指各级行政机关中除工勤人员以外，占有行政职位从事国家行政公务的人员。首先，国家公务员是各级国家行政机关中的工作人员。其他从事行政管理活动的单位，也可以根据国务院的规定实行国家公务员制度；其次，国家公务员是在行政机关中占有行政编制和行政职位的工作人员；第三，国家公务员是从事行政公务活动的工作人员。 ??? 国家公务员制度，是关于国家管理国家公务员，调整行政职务关系的法律规范的总和。行政职务关系，是指基于担任国家行政职务执行行政公务而产生的、国家公务员同国家行政机关之间的权利义务关系。国家公务员法规定了行政职务关系的产生、变更和消灭。 目前有关国家公务员制度的基础法规，是国务院于1993年发布的《国家公务员暂行条例》。国家人事主管部门根据这一法规制定发布了——系列执行性规定，主要有1994年公布的《国家公务员职位分类工作实施办法》，《国家公务员考核暂行规定》，《国家公务员录用暂行规定》；1995年公布的《国家公务员职务任免暂行规定》，1996年公布的《国家公务员奖励暂行规定》，《国家公务员辞职、辞退暂行规定》；1996年公布的《国家公务员任职回避和公务回避暂行办法》，《国家公务员培训暂行规定》，《国家公务员职位轮换(轮岗)暂行办法》等。 (二)国家公务员制度的基本原则 ??? 国家公务员制度的基本原则，是公开、平等、竞争和择优。基本原则的这几个方面，集中地反映了国家公务员制度的核心特征和优点，是区别于其他官员制度的基本标志。这些基本原则在国家公务员录用制度中有比较集中的体现。公开，是指国家公务员的录用应当是向社会公开的，它可以使更多的人才能够有机会了解并参加进入公务员的竞争，也使录用公务员的工作得到社会广泛监督。公开的内容至少应当包括录用的资格条件、录用的程序和结果；平等，是指符合资格条件的人员在竞争机会和竞争权利上是平等的，不受公开公布的资格条件以外因素的影响；竞争，是指公务员的录用方式必须具有竞争性质和程序，不能通过其他方式进行指定；择优，是指录用的目的和结果，是要把社会上最优秀的人才吸收到国家公务员的队伍中来。 ??? 国家公务员上述基本原则，是建立在以下基础之上:第一是以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线；第二是为人民服务的宗旨；第三是德才兼备的用人标准。这些基础因素决定了国公务员制度的性质。 　　小故事3、老人与黑人小孩子 　　一天，几个白人小孩在公园里玩。这时，一位卖氢气球的老人推着货车进了公园。白人小孩一窝蜂地跑了上去，每人买了一个气球，兴高采烈地追逐着放飞的气球跑开了。白人小孩的身影消失后，一个黑人小孩怯生生地走到老人的货车旁，用略带恳求的语气问道：“您能卖给我一个气球吗?” 　　“当然可以，”老人慈祥地打量了他一下，温和地说，“你想要什么颜色的?” 　　他鼓起勇气说：“我要一个黑色的。” 　　脸上写满沧桑的老人惊诧地看了看这个黑人小孩，随即递给他一个黑色