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2014年北京区县军转安置考试申论仿真模拟练习题01 军转干：在北京区县军转干考试中，申论写作是重点考察的内容之一，也是难点之一。中公教育军转干考试网根据历年北京区县军转安置考试分析，北京区县军转干申论的命题趋势将会更加贴近生活，考生要关注时事动态，形成自己对事件的剖析和总结。下面中公军转网结合具体题目，帮助广大2014年参加北京区县军转安置考试的考生熟悉申论写作内容。 【今日主题】社会管理创新 1.社会管理，是指国家通过制定一系列政策、法律、法规和道德规范、价值规范，对社会组织、社会事务和社会成员等不同范畴进行组织、管理、服务、协调、监控和规范引导，培育和健全社会结构，协调利益关系，解决社会问题，化解社会矛盾，维护社会秩序，促进公平正义，应对社会风险，保持社会稳定，促进政治、经济、社会、文化和自然协调发展。社会管理，说到底就是对人的管理和服务。而社会管理创新，是指在现有社会管理条件下，依据政治、经济、法律和社会发展态势，运用新的社会管理理念、机制、规范、制度和方法等，对传统管理模式和陈旧管理方法进行改革，构建新的社会管理机制，以实现社会管理的最佳目标，使社会形成良好的政治、经济、治安秩序，产生最大的经济和社会效益。 当前，我国正处于改革发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，社会问题明显增多，给社会管理创新带来严重的挑战。从党的十六大确定政府职能转变的总体方向，社会管理被明确列入政府的目标职能以来，经济飞速发展，社会管理的任务日益繁重，社会矛盾的日趋复杂，使社会管理的难度加大;大力推进社会建设的刚性需求，也在催促着社会管理快点儿“硬起来”。 然而，原有的社会管理力度却未能同步提升，社会管理体制改革的跛脚也一直没能跟上。种种发展不平衡、政策法规不配套，导致当前社会管理领域出现了几大“跷跷板”，问题突出。 谈及社会管理问题，基层政府部门有不少抱怨。经济连年高速增长，地方政府的钱袋子真的是鼓起来了，向市民派送“大礼”的新闻不绝于耳。部门做个经费预算，开个新闻发布会一宣布，便觉大功告成。但是如何让“大礼包”落实到“每一个市民”呢? 2010年，是广州“亚运年”。政府推出了“健康亚运、健康广州全民健康活动——限盐限油项目”，计划向全市户籍居民免费发放的250万套油壶、盐勺。这些油壶盐勺，很快由生产企业配送到居委会。然而8个月过去，仍有70万套无人认领。可谓“好心办出了糟心事”。 建立“横到边纵到底”全覆盖的社会管理体制，是政府的豪迈口号。给公众送“大礼”，尚且难以找到高效快捷的“腿”送出去，给公众“添麻烦”的社会管理事务，诸如食品安全、生产安全、消防安全等等，没有“腿”的政府又如何实现“到边到底”? 2.管理，先要知晓。基层政府除了一份党委机关报、地方电视台每天半小时的电视新闻以外，不知道该怎样才能让千百万群众听到自己的声音。四平八稳、干巴巴地挂点政务信息的政府官网，又怎能在海量网页中突围，吸引到网民的眼球?久而久之，便成了自说自话、沟通困难。 近年来，我国社会领域立法成果可观。《物权法》《道路交通安全法》《就业促进法》《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》，还有《社会保险法》等，都对调节社会群体利益关系、促进社会和谐稳定大有裨益。然而，如果没有强有力的执行，法律越完善、标准越高，客观上导致被侵权者越多，矛盾纠纷、冲突越多，公众对政府的不满也越多。 在中国经济社会发展的地域性和不平衡性背景下，越来越“上档次”的法律法规，遭遇越来越弱的执行力和羸弱的维权。“限塑令”实施三年，菜市场上不符规定的塑料袋仍畅行无阻;“养犬条例”实施两年，狗只伤人、便溺恼人、吠叫扰人的狗患并未消减……一些有名无实的所谓制度建设、法律建设，反而徒增被侵权群体的怨气，削弱了群众对政府的信心。 一个令人欣慰的现象是，公安系统是广东各地方政府部门中最早紧盯着经济问题衍生的社会管理危机并及早部署应对的部门之一。国际金融危机刚刚发生，当经济界还在为它对中国冲击有多大而争执不休的时候，广东公安系统已经敏锐地察觉到金融危机可能带来的社会管理危机。基层干警提前介入，有的通过调查乡村杂货店的食盐销量变化，有的通过调查出租屋租客变化，直观地把握工厂开工情况变化，并对可能发生的欠薪、失业安置等等问题作好应对准备。这种敏锐的观察力和难得的执行力，为社会管理的转型和创新，提供了良好的样本。 3.作为普通市民，你为社会管理做过什么?很多人无法给出响亮的回答。尤其是“三高”人群——高官、高知、高管，以及被称为“白骨精”的主流人群——公务员、医师、教师、律师、会计师、工程师、记者编辑、企业经营者管理者。 一些意见领袖、文人墨客，在拿国际先进范例作对比，批评中国文体明星、企业家缺席公益事业的时候，很少把自己摆进去。一些专家学者，可以很起劲地“联名上书”、写博客、发微博，但当政府就某项政策法令