高中政治 民主管理 共创幸福生活课件7 新人教版必修2.pptVIP

* 民主管理：共创幸福生活 公民的政治参与（三） 三、民主管理：共创幸福生活 1、基层民主自治进程回眸 1981年，在广西合寨村，村民挂出一块写着“村民委员会”字样的木牌，开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。 1982年12月，五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织，指出了农村社会管理的基本方向。 1987年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》获得通过，村民自治进入了法治化，制度化的阶段。 1989年12月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》获得通过，居民委员会被确定为城市居民自治组织。 1990年1月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》开始实行。 1998年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法》正式实施，极大地推动了村民自治的进程。 基层民主的组织机构 村民委员会 居民委员会 （1）村民委员会 1).农村村民委员会是一个什么性质的机构？ ①性质：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 分析：村民委员会是不是政府机关？ 村民委员会设立的目的是什么？ 村民委员会干部是不是“公务员”？ 实行村民自治依据的是哪一部法律？ 练习：在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（ ） A、基层政权组织 B、基层自治组织 C、党的基层组织 D、村级政府机关 B 1.村民委员会的干部从何而来？ 2.村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 3.村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 4.村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径 村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 村民管理：村民自治章程或村规民约 村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 2012年1月河北迁西县村委会选举图片 村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。 村务公开　内容　形式　时间基本程序 意义 自治内容 自治形式 直选村干部 村民选举 村民自治的基础、主要途径 村民会议 村民决策 自治章程、村规民约 村民管理 有效途径 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 村民监督 使自治规范化、制度化 ②村民自治的内容 村民委员会 途 径 村民 村民选举 村民会议 村民自治章程、村规 村务公开 村民评议干部 村委会定期工作报告 村民自治 （２）居民委员会 探究：城市居民委员会是一个什么性质的机构？它有哪些作用？城市居民是怎样行使民主权利实行城市居民自治的？ ①性质：居民委员会是村居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 ②居民委员会的作用 居委会干部深入社区慰问贫困居民 维护居民合法权益 管理居民公共事务 调解居民纠纷 协调维护社区治安 反映居民意见 ③居民自治的内容 意义 自治内容 自治形式 居委会干部居民选 居民选举 社区大事居民定 居民决策 日常事务居民管 居民管理 各项工作居民监督 居民监督 调动了居民参与社区建设的积极性、提高了居民参与政治生活的能力 居民委员会 途 径 居民 居民选举 居民会议 办事公开制度 接受监督 接受咨询 定期汇报制度 居民自治 居委会干部居民选（选举） 社区大事居民定（决策） 日常事物居民管（管理） 各项公民居民监督（监督） *