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企业一套表知识读本
统计部门实施一套表的背景。
调查单位管理,审批要求
一套表改革带来的变化
四、核心指标之间的相互关系
1、工业增加值和工业总产值
2、工业总产值和主营业务收入产成品存货之间的关系
3、工业总产值与工业销售产值
4、工业总产值和用电量
5、土地和固定资产支出、工业总产值和固定资产折旧
五、介绍几个核心指标
工业增加值、工业总产值、主营业务收入、工业销售产值、工业用电量、劳动者报酬、营业利润、固定资产原值、土地和固定资产支出
六、人均指标对工业增加值的影响。劳动人均报酬等
七、部门数据对工业增加值的影响。国税部门的增值税等
八、统计调查方式的转变对政府、部门、基层统计机构、企业和统计人员的要求。
当前,统计工作面临两个亟待解决的问题:一是难以获得高质量的企业原始数据;二是难以有效消除某些中间环节(可能存在的)对统计数据的干扰。不解决这两个问题,就有可能影响到我们为党政领导科学决策提供准确的数据,就有可能导致社会公众对统计数据的质疑。通过实施企业一套表制度,利用安全畅通、便捷高效的联网直报系统,统一采集企业数据,强化源头数据管理,将统计生产过程难以控制转变为高度可控、有效消除中间环节对统计数据的影响,提高统计数据查询、检索、评价等环节的透明度,便于保证统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性。当社会各界对统计生产方式有了全面了解后,社会公众对统计工作的信任度和满意度就会大为提高,政府统计的公信力就会增强。
实施企业一套表是统计生产方式的革命性转变,是统计调查流程的系统再造,与传统计调查模式相比,企业一套表制度在报表制度设计和数据报送方式上发生了很大变化。原始数据采集由各级统计机构层层上报转变为国家直接采集,各级统计机构在线同步共享;所有面向企业的调查由专业分割转变为专业间的高度融合。也就是说,统计制度设计方式发生变化,统计数据采集方式发生变化,统计数据报送和处理应用软件方式也发生变化,统计工作流程发生了变化。
对部门的要求:企业一套表改革是一项系统工程,各级统计部门要积极争取政府支持,加强与其他部门协作,合力抓好改革。积极争取财政部门支持,落实工作经费并确保及时拨付到位,强化工作保障;经信、发展改革和科技等部门督促企业按时按质按要求上报统计数据;争取国税、地税、工商、质检等部门及时提供基本单位变动资料,做好名录库更新维护工作,确保调查单位都进入名录库。
对基层统计机构的要求:近年来,我市统计基层基础建得到加强。由于各级政府的重视,乡镇街道首席统计员制度普遍推行。实施企业一套表改革,尤其是乡镇、街道统计工作提出了新的更高要求。今后,基层统计机构担负的任务会更加艰巨,审核验收联网直报数据将是其最基本的职能之一。
对工业企业的要求:做好企业内部机构和人员的协调,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料, 将9张年报和9张定报填报完整。
对基层统计人员的要求:必须加强会计、统计、能源消费等相关专业知识、业务技能和计算机技术的学习,熟练掌握在一套表平台上填报数据。
确保统计数据质量。提高数据质量,是实行企业一套表的主要目标。统计部门必须把数据质量控制管理贯穿企业一套表改革工作全过程。要建立数据质量管理责任制,明确责任领导、责任人及其职责分工,事前研究吃透方案、事中加强检查指导、事后科学评估质量。各级各专业要密切监测联网直报数据,借助统一软件平台,按照各自权限对接收的数据进行审核、验收和汇总。要加强对数据逻辑关系和参数控制的审核,重点关注有异常波动的数据和情况,并认真核实。发现问题要及时提出评估建议,确保源头数据的真实可信。
调查单位管理
按照《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法》(国统字〔2010〕52号)和《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法实施细则》(国统办字〔2011〕79号)的规定。严格按照“先进库、再有数”和“不进库、不出数”的原则,严格遵守“各项统计调查必须使用统一的名录库作为调查单位库或抽样框,不在名录库中的单位不得列入专业统计调查范围”的规定,凡没有进入由基本单位名录库生成的调查单位库的企业,均不能作为企业一套表的年、定报统计调查单位。基层统计机构要及时做好对新增、破产、关闭等调查单位和调查单位基本信息变更的核实工作,按规定程序上报上级统计机构。各地要加大审核检查力度,强化对调查单位标准的执行,坚决杜绝虚设企业单位、未达标企业入库、打捆上报等现象。
2012年季度审批的省级上报材料时间5、8、11月的10日前,由省级名录库主管机构将审批登记表、企业相关材料、增减变动一览表上报国家名录库主管机构;在当月23日前,国家名录库主管机构统一生成全国“三上”企业和房地产开发经营企业定报调查单位库,供各专业当月及后两月的月度和季度调查使用。
单位统一审批与
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