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大庆市农村信用社
风险监管员管理办法
第一章 总则
第一条 为强化重要岗位相互监督制约,突出信贷业务重点环节的风险控制,在基层信用社设立风险监管员岗位,将抑制经营风险关口前移,提高基层信用社经营管理能力,促进农信社持续健康快速发展。
第二条 本意见所称风险监管员是指县级联社派驻到基层信用社,根据授权权限要求独立从事信贷业务重点风险点业务操作的专业人员。
第三条 风险监管员数量根据业务需要合理配置,原则上每个基层信用社派驻1名,派驻基层信用社的风险监管员由县级联社公开选拔、聘任,人员编制在县级联社风险管理部,接受风险管理部的领导、管理和考核。信用社原委派会计不再由县级联社派驻,变更为基层信用社坐班主任。
县联社要设置备用风险监管员,原则上10个(含)以下基层社的县联社设置2名,10个以上基层社的设置3-4名,旺季期间,可向业务量及工作压力较大的基层社临时增派兼职风险监管员,必要时风险管理部全员承担风险监管员职责;无贷款业务的机构不设置风险监管员。
第四条 风险监管员依法依规独立开展工作,不受其他任何人指使和干预,派驻地信用社不得对其个人下达存贷款等业务营销任务,但工作作息时间要严格遵守信用社的相关规定。基层信用社要支持配合风险监管员工作,包括列席基层信用社会议,风险监管员具有文件知情权和传票调阅权。
第二章 任职条件
第五条 风险监管员不但要有丰富的专业经验,而且要有良好的职业操守。具体应同时具备以下基本条件:
(一)具备良好的职业道德修养,爱岗敬业,遵纪守法,坚持原则,廉洁自律,有较强的事业心与责任感,身体健康。
(二)掌握金融、经济、法律领域专业知识和各项信贷、会计结算基本制度、管理办法及操作规程。
(三)掌握现代商业银行风险管理理论,熟悉各类风险的识别、计量和监测方法。
(四)有较强的综合分析、风险识别和独立判断能力。
(五)在前任岗位业绩优良。
(六)具有大学专科(含)以上学历。
(七)在信用社工作1年以上。
第六条 县级联社要坚持德才兼备、以德为先的选人首要原则,严把人员准入关。风险监管员采取公开考试竞聘方式,原则上从优秀的委派会计及参加农信社工作时间一年以上优秀的女大学生中选拔产生。风险监管员产生后,要经过专门培训后,方可上岗工作。
第三章 岗位职责
第七条 信贷业务操作流程:借款申请→受理与调查→贷款审查(审查岗)→审议与审批(超权限的上报审批或咨询)→风险监管员操作重点环节→贷款发放→贷后管理→贷款收回。
风险监管员主要负责对完成信贷审议审批、进入放款环节,进行放款前重要环节的审查和操作,概括为“一审三操作”,审查要点为:
“一审”:主要是审核申请、承诺、合同是否成立。审核的要件包括:借款申请审批表、借款合同、“三证”、有缺席的要出具缺席原因证明、抵押贷款的他项权利证、质押贷款的止付通知书。
借款申请审批表:主要审核借款人姓名和身份证号是否一致;借款金额、期限、利率及用途是否填写;调查人、审查人、审批人是否签署意见。
借款合同:主要审核借款人和担保人“三证”是否齐全,重点看身份证号和夫妻关系是否与三证一致;是否有承诺书,财产共有人是否作出承诺;借款金额、期限、利率、用途是否填写;调查人、审查人、审批人是否签字同意;合同要素有无空白、填写是否正确。
“三证”:主要审核是否为本人二代身份证;民政部门出具的婚姻状况证明。
“三操作”:主要是进行影像声系统采集、打印放款通知书、审核授权柜员放款。
影像声系统采集:主要操作标准化问答;视频下《借款申请审批表》面谈面签记录栏内的申请人及配偶和借款合同中的借款人栏内签字处签章并按手印;存储和回放检验影像声系统信息采集的质量。
打印放款通知书:监管员打印放款通知书,暂在“信贷员”栏处签字。
审核授权柜员放款:监督借款人在借据上签字,审核是否为借款人本人领款,是否转入本人存款账户(卡),受托支付的还要监督是否转入受托账户,审核无误后风险监管员进行授权。
贷款档案的转移顺序:客户经理→审查人→客户经理→审批人→客户经理→风险监管员→客户经理→扫描上传后交贷款档案保管人。
在归档前贷款档案的完整性由客户经理负责,归档后由保管人负责。
第八条 关于几个具体问题的明确
1、关于面谈面签一方不能到场的问题
农户贷款因夫妻一方因故无法录制影像声信息的,必须由借款人本人提交《影像声信息采集缺席原因证明》。《影像声信息采集缺席原因证明》须由村委会主任签字并加盖村委会公章,客户经理签字确认,此类情况可由借款人独自进行影像声信息录制,但是《影像声信息采集缺席原因证明》必须做为信贷档案要件管理。稽核部门将对此类贷款进行重点检查。对于城镇居民贷款,必须双方到场采集。
2、关于借款人单身或结婚证缺失的问题
借款人为单身、已婚、无结婚证或结婚证丢失的,应提供乡镇以上民政部门出具的婚姻状况证明。
第九条
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