上海海事大学电子商务第8章..pptxVIP

第8章 电子政务 随着信息化和网络化的迅猛发展，行政管理现代化已成为一个发展的趋势，政府信息化作为国家信息化的基础，已成为各国社会信息化最重要的领域之一。 为展示成功的电子政务策略案例，提倡繁荣、平等与和平的可持续发展纲领，推介以行政改革和可持续发展为目标的开创性实践措施。 ——《联合国电子政务调查报告》 自2001年至2014年的十四年间，联合国经济和社会事务部（United Nations Department of Economic and Social Affairs）针对全球电子政务发展状况发布了8份调查报告。 　　 《联合国电子政务调查报告》在全球范围内得到了广泛的认可，是世界上唯一一份评价193个联合国成员国电子政务发展状况的报告，成为评估公共行政部门电子政务服务水准的权威标杆。 作为全球电子政务排名的主要依据，电子政务发展指数（EGDI）的概念框架自2001年提出，至今一直没有发生改变。 电子政务发展指数是一种国家电子政务绩效水平的综合衡量尺度，旨在评估电子政务的三个重要方面，即在线服务的范围和质量，通信基础设施的地区合作和人力资源的开发，分别由OSI（在线服务指数）、TII（通信基础设施指数）、HCI（人力资本指数）来衡量，权重各占1/3。　　 2014年6月，联合国经济和社会事务部发布了《2014年联合国电子政务调查报告：电子政务成就我们希望的未来》（United Nations E-Government Survey 2014:E-Government For The Future We Want）　 *未来全球电子政务发展的展望　电子政务早已褪去新奇，正在进入一个新的发展阶段。尽管降低成本仍然是提供公共服务一个很重要的考量因素，但是它已经逐渐被增加公共价值所取代，成为发展电子政务的首要目标。 电子政务的目标不再以“电子政务成熟模型”为标准，而是在不断发展中以应对新出现的挑战，提高公共价值。 现在电子政务重点聚焦于在各地区或国家间建立跨部门、跨组织、跨地域的电子服务体系，通过运用高新技向公众提供有价值的服务。 *未来全球电子政务发展的展望　当前电子政务的发展面临低收入水平制约、持续扩大的数字鸿沟、不充分的制度改革以及电子政务创新方法缺乏等困境。 一方面需要提高国家的创新和变革能力，创造富有活力的信息社会，使国家更好地利用人力资本和信息通信技术来促进电子政务的发展； 另一方面，电子政务的高效发展需要坚定的政治意志、通力协作的领导、全新的管理框架，来支持和管理一个以公众为中心的服务； 最后，在通信基础设施、人力资本以及在线服务的支持下，体现合作、开放、透明、问责以及参与理念的公共管理对电子政务的高效发展也至关重要。 8.1 电子政务概述 电子政务（Electronic Government，EG）是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的管理和服务。 电子政务含义: 首先，电子政务处理的是与政府行政相关的事务，或为提高效率而处理公共部门内部的事务； 其次，电子政务必须借助于信息化硬件系统、数字网络技术和相关软件技术，需要网络基础设施和计算机软硬件的支撑； 第三，电子政务不是把传统的政府管理简单地搬上互联网，而是对现有的政府组织结构、管理方式、行政业务流程进行重组和再造，加强对政府业务运作的监管，提高政府为公众服务的质量。 电子政务类型:社会决策支持安全保密管理8.2 电子政务的应用技术 我国电子政务的安全保密、决策支持、信任与授权服务模型：中央权力机构高省级权力机构信任与授权服务地（市）级权机构县（市）级权力机构企业和社会公众低企业和社会公众 一、我国电子政务的系统结构1、电子政务外网2、电子政务内网3、机要网完全隔绝物理隔离逻辑隔离 互 联 网机要网机关内部办公网（内网）公共管理与服务网（外网）电子政务内网需要配套建立五个服务功能中心；① 政务信息交换中心：政务信息交换中心是实现各类跨部门、跨区域信息上传下达和交换的枢纽；② 政务数据中心：政务数据中心提供保存、更新、分发、存证、容灾、备份等政务信息服务的基础环境；③ 政务认证授权中心：政务认证授权中心是保障电子政务安全的根级认证授权机构；④ 政务网络信息中心：政务网络信息中心提供电子政务的网络地址分配服务、域名注册和解析服务、网络目录服务、网络信息资源导航服务；⑤政务网络管理中心：网络管理中心的核心内容包括：用户管理、系统测试、性能管理、路由管理、配置管理、漫游管理、信息源管理、业务统计、系统维护和系统安全管理。信息资源库逻辑隔离物理隔离逻辑隔离互联网内部办公网办公业务资源网（专网）公共管理与服务