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在全县旅游发展暨创建中国旅游强县动员大会上的讲话
同志们: 召开全县旅游发展大会,争创中国旅游强县,加快旅游业突破进程,是县委、县政府从实现“绿色石台、皖南茶乡”战略目标、全面建设小康社会的战略高度作出的重要决策。这次大会的主要任务是,对创建中国旅游强县工作进行专题部署和动员,努力推动旅游业实现新的突破。参加今天会议的有,县几套班子的主要领导和分管联系领导,县政府旅游经济顾问,乡镇党政主要负责人、分管负责人,县直单位主要负责人,乡村旅游示范村负责人,涉旅企业负责人和部门经理,星级农家乐示范户,约300余人。规模之大,规格之高,充分表明了县委、县政府推进旅游业突破、创建中国旅游强县的决心。省、市对我们这次大会非常关心和支持,省旅游局、市旅游局的领导百忙之中亲临会议,并将作重要讲话,让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我先讲三点意见:
一、肯定成绩,总结经验,坚定实现旅游业突破、创建中国旅游强县的信心和决心
近年来,县委、县政府坚持把旅游作为支柱产业来抓,加强组织领导,完善政策措施,加大投入力度,全县旅游业发展态势良好,旅游经济规模稳步扩大,对经济发展的贡献逐年提高,XX年顺利进入安徽省首批旅游经济强县行列。XX年,全县接待游客万人次,实现旅游总收入亿元,石台已成为集吃、住、行、游、购、娱为一体的在省内外具有一定知名度的旅游目的地。
找准目标定位,旅游发展思路逐步清晰。历届县委、县政府非常重视旅游业发展,1984年,开发开放了蓬莱仙洞省级风景名胜区,后又增加慈云洞、鱼龙洞两个省级风景名胜区,赢得了“溶洞之乡”的美誉,曾创下年接待游客20万人次的记录。90年代,国家、省、地发出大力发展旅游的号召,县委、县政府积极响应,做出了《关于加快发展旅游事业的决定》,组织县乡干群赴黄山市考察学习,全县上下发展旅游的认识得到深化。县第八次党代会,明确提出要以山水洞自然资源、人文景观资源为依托,主动融入“两山一湖”,实施“兴游”战略,开发开放,突出生态特色,做大旅游产业,发展“流量经济”。县第九次党代会,确立了建设“绿色石台、皖南茶乡”的战略目标、“一个弘扬、三个统筹”的战略措施、实施“三个突破”的战略重点,把组织实施旅游业突破作为“三个突破”之一,并明确提出“十一五”期间,要围绕建设紧邻长三角的休闲旅游基地,加大投入,加快建设,加强合作,努力在绿色旅游业发展上实现突破,确立皖南地区重要旅游目的地地位,进入中国旅游强县行列。
坚持党政推动,发展旅游合力基本形成。一是领导得到加强。为适应旅游业快速发展的需要,先后成立了“石台县旅游开发领导小组”、“旅游指导委员会”、“旅游工作指导组”、“假日旅游协调领导小组”和“旅游突破领导组”,指导、协调全县旅游业的发展。二是地位得到提升。精心编制了《石台县旅游发展总体规划》,充实了县旅游部门工作人员,在乡镇设立了旅游发展办公室。围绕市委、市政府《关于加快建设旅游强市决定》的贯彻,县委、县政府作出了《关于进一步加快旅游业突破的决定》,实现旅游突破的决心更加坚定、目标更加明确、举措更加有力。三是管理体制得到创新。积极进行旅游景区经营体制改革,于2000年对蓬莱仙洞管理处进行了改制,随后全县国有性质旅游企业全部完成了改制工作,目前,我县所有景区、星级饭店均为民营企业。旅游业发展的民营化,为我县在资金缺乏的情况下,快速启动旅游业发展起到不可替代的作用。四是合力得到增强。旅游部门切实履行职责,相关部门尽力支持,各乡镇把旅游产业发展纳入了经济社会发展规划,初步搭建起了政府主导、企业参与、各方配合,全面推动旅游产业发展的平台, “合力兴旅”的浓厚氛围正在形成。
加大投入力度,旅游基础设施明显改善。多渠道筹措发展资金,大力实施项目带动战略,着力提高可进入水平和接待能力。一是道路交通条件得到改善。“合铜黄”高速穿境而过,县城距沿江高速、铜九铁路仅40公里,殷石公路顺利开通,S325线及S221线得到拓宽改造,全县已开发开放的景区全部实现“黑色化”,与县城通达均在半小时之内。二是景区建设步伐不断加快。从最初的三个溶洞,发展到现在的集“山、水、洞”为一体,生态观光、休闲度假、野外探险相结合的旅游格局,从最初的1个2A级旅游景区,发展到目前3个3A级旅游景区、2个2A级旅游景区,旅游开发建设水平日益提升。三是旅游接待能力得到增强。现已有星级旅游饭店6家,星级旅游餐馆2家,旅行社6家,旅游餐饮、娱乐及相关服务单位50余家,“农家乐”示范户159户,还有数量众多的农家乐餐馆、旅馆、茶馆。
加强宣传促销,旅游市场空间得到拓展。根据旅游市场结构,有计划、分步骤在目标市场进行宣传促销,逐步建立了“政府主导、企业跟进”的旅游营销机制,“皖南最美山乡”的生态旅
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