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3. 规划创新 谢 谢！ 02 城市发展目标、定位与战略 关于用地分类及规划编制、审批和修改的相关知识 2015.07 1. 用地分类 用地分类 1 （一）、土地分类 土地分为农用地、建设用地和未利用地。 市域范围内所有土地也称为城乡用地，包括建设用地（H）与非建设用地（E）2大类，建设用地（H）进一步分为6个中类，非建设用地（E）分为3个中类。 建设用地包括城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地、特殊用地、采矿用地以及其他建设用地等6类。非建设用地包括水域、农林用地以及其他非建设用地等3类。 用地分类 1 表1 城乡用地分类和代码 其他非建设用地E9 农林用地E2 —— 坑塘沟渠E13 水库E12 自然水域E11 水域E1 非建设用地E 其他建设用地H9 采矿用地H5 安保用地H42 军事用地H41 特殊用地H4 区域公用设施用地H3 —— 管道运输用地H25 机场用地H24 港口用地H23 公路用地H22 铁路用地H21 区域交通设施用地H2 村庄建设用地H14 乡建设用地H13 镇建设用地H12 城市建设用地H11 城乡居民点建设用地H1 建设用地H 小 类 中 类 大 类 （一）、土地分类 3. 规划理念 （二）、城市建设用地 用地分类 1 城市建设用地：指城市内的居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地。城市建设用地总分为8大类、35中类、43小类。 宗教设施用地A9 外事用地A8 文物古迹用地A7 社会福利设施用地A6 其他医疗卫生用地A59 特殊医疗用地A53 卫生防疫用地A52 医院用地A51 医疗卫生用地A5 体育训练用地A42 体育场馆用地A41 体育用地A4 —— 科研用地A35 特殊教育用地A34 中小学用地A33 中等专业学校用地A32 高等院校用地A31 教育科研用地A3 文化活动设施用地A22 图上展览设施用地A21 文化设施用地A2 行政办公用地A1 公共管理与公共服务用地A 服务设施用地R32 住宅用地R31 三类居住用地R3 服务设施用地R22 住宅用地R21 二类居住用地R2 服务设施用地R12 住宅用地R11 一类居住用地R1 居住用地R 小 类 中 类 大 类 表2 城市建设用地分类和代码 3. 规划理念 （二）、城市建设用地 用地分类 1 续表2 城市建设用地分类和代码 三类物流仓储用地W3 二类物流仓储用地W2 一类物流仓储用地W1 物流仓储用地W 三类工业用地M3 二类工业用地M2 一类工业用地M1 工业用地M 其它服务设施用地B9 其他公用营业网点B42 加油加气站用地B41 公用设施营业网点用地B4 康体用地B32 娱乐用地B31 娱乐康体设施用地B3 —— 其他商务设施用地B29 艺术传媒用地B22 金融保险用地B21 商务设施用地B2 旅馆用地B14 餐饮用地B13 批发市场用地B12 零售商业用地B11 商业设施用地B1 商业服务业设施用地B 3. 规划理念 （二）、城市建设用地 用地分类 1 续表2 城市建设用地分类和代码 广场用地G3 防护绿地G2 公园绿地G1 绿地与广场用地G 其它公用设施用地U9 防洪设施用地U32 消防设施用地U31 安全设施用地U3 —— 环保设施用地U23 环卫设施用地U22 排水设施用地U21 环境设施用地U2 广播电视设施用地U16 通信设施用地U15 供热用地U14 供燃气用地U13 供电用地U12 供水用地U11 供应设施用地U1 公用设施用地U 其它交通设施用地S9 社会停车场用地S42 公共交通场站用地S41 交通场站用地S4 交通枢纽用地S3 城市轨道交通用地S2 城市道路用地S1 道路与交通设施用地S 3. 规划理念 用地分类 1 （三）、各类城市建设用地图例 依据《城市规划制图标准》（CJJ/T97-2003），各类城市建设用地提出了色彩表达的要求，并且对重要的公共设施明确了图例符号。 3. 规划理念 用地分类 1 用地兼容性即每地块的使用性质，在某些用地性质下，一些性质的建筑允许建设，对用地及环境没有干扰影响，而另一些性质的建筑在特定情况下才被允许建设。 1、居住用地可兼容公共管理与公共服务用地和部分商业服务业设施用地。 2、商业用地可兼容居住用地。 3、一类工业用地可兼容居住用地、公共管理与公共服务用地及部分商业服务业设施用地。 4、二类工业用地可兼容部分公共管理与公共服务用地。 5、公