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分封制和宗法制 皇帝制度——权力高度集中 秦兼天下,建皇帝之号,立百官之职。汉因循而不革,明简易,随时宜也。其后颇有所改。……????相国、丞相,皆秦官,金印紫绶,掌丞天子助理万机。秦有左右……????太尉,秦官,金印紫绶,掌武事。……????御史大夫,秦官,位上卿,银印青绶,掌副丞相……举劾按章…… ??问题:???据材料指出秦朝在中央设置的主要官员“三公”的名称及其职责。??????? 7.(2007年全国卷二)隋唐实行三省六部制,唐初三省的职能是 A.尚书省和中书省决策,门下省执行 B.中书省决策,门下省和尚书省执行 C.门下省决策,中书省和尚书省执行 D.中书省和门下省决策,尚书省执行 8、(2007年四川高考试题)加强对官吏的监察是实现吏治清明的重要措施。历史上,下列机构或官职具有监察职权的是 ①御史大夫 ②通判 ③御史台 ④军机处 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 3、隋唐完善 隋文帝、唐高祖、唐太宗具有政治阅历,善于总结经验教训,敢于拔乱反正,大胆进行改革。 (1)隋唐中央政治制度的演变(完善)-------------建立三省六部制 中书省(负责政令草拟) 门下省(负责审核,下设政事堂 ) 尚书省(负责执行) 作用及特点: 三省的最官长官都是宰相,相权一分为三,三省相互控制和监督,保证了君权的独尊,是中国古代政治制度的重大创新。而六部分工明确,有利于提高行政效率。(有分工,有合作,相互牵制和监督;宰相权力一分为三,削弱相权,加强皇权。) 六部(吏、户、礼、兵、刑、工) 唐朝的三省六部制与近代西方社会的三权分立政治体制有一定的相似性:都是通过分权实现权力之间的监督与牵制,但其本质是根本不同的: 三权分立的目的是在于限制君主专制, 三省六部制的根本目的是在于分散相权,加强皇权专制 4、北宋加强 背景: 安史之乱以来至五代十国时期的分裂割据状态。 措施 集中军权 集中行政权 集中财权和司法权 (2)唐地方政治制度的演变:地方:道、州、县 (3)选官制度的演变----从魏晋南北朝的九品中正制到科举制 北宋加强中央集权的影响分析。 科举制的发展。 5、元朝发展 中央: 中书省、枢密院、御史台;宣政院。 地方: 设行中书省。 6、明清皇权进一步强化 发展到顶峰。 (1)明朝君主专制的加强 中央权分六部、地方三司分权。 军事机构改革。 制定《大明律》和实行特务统治。 八股取士。 (2)清朝专制主义中央集权的强化 从议政王大臣会议到军机处(标志着发展到顶峰); 严酷的文字狱。 (四)历代加强这一制度的措施在哪些方面表现出共同性? 调整改革中央行政结构,削弱相权,以加强皇权。 调整改革地方行政结构,加强中央对地方,特别是对边疆地区的严密管辖; 思想控制日益加强。 (五)评价 1、积极作用 有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展,有利于维护国家的统一和领土完整; 能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动,有利社会经济的发展; 思考:清朝后期,这一制度何去何从? 在统一的社会环境下,有利于民族大融合,有利于各地区经济、文化交流、发展的提高,使我国古代人民创造了领先于世界的古代文明。 2、消极影响 暴政统治和导致腐败现象; 箝制了人们的思想; 严重阻碍了资本主义萌芽的产生和发展。 封建社会前期,其积极作用是主要的。 封建社会后期,其消极作用逐渐增大。 应该将其放在特定的历史条件下进行分析,不能一概而论。 韩非子和黄宗羲对君主专制制度持完全相反的观点。应如何认识这两种观点? 二、地方行政制度的发展 (一)基本内容 1、西周的分封制 目的、内容、分封国、作用; 分封制与井田制的关系。 2、秦朝的郡县制 商鞅变法(废分封,行县制) 秦朝地方行政机构(郡县制) 郡县长官直接由皇帝任免。 3、汉初的郡国并行制 郡县制与封国制并存 王国问题出现 王国问题解决 4、金朝的猛安谋克制 特点:兵农合一。 作用: 推动女真族社会的发展,加深了女真族的封建化。 5、辽朝的“蕃汉分治”制度 因地制宜,因俗而治; 对先进封建文明的肯定和保护,加速封建化。 6、元朝的行省制度 辽阳、岭北、云南等省的区域; 宣政院和澎湖巡检司的设置。 7、明朝地方的三司分权和僧官制度 概况; 奴儿干都司和乌思藏都司; 僧官制度。 8、后金和清政权的八旗制度 特点:兵民合一; 作用: 促进了女真社会的发展。 9、明清的土司制度和“改土归流” 土司制度; 改土归流; 平定“三藩之乱”。 台湾府的设置。 10、清朝前期的地方行政制度 18个省、5个将军辖区、2个办事大臣辖区和蒙古盟旗等。 在分封制和郡县制下,国家君主与地方官吏之间关系有何不同? (二)认识 1、组织系统庞大,结构严密,在征发徭役、兵役,征收田赋和租税,以及
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