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在开放型后发赶超战略中推动贵州新型工业化跨越发展 　　近期召开的全省半年经济工作会议暨全省第二次民营经济发展大会和省委常委（扩大）会议，认真贯彻中央精神，正确认识、深入分析了贵州进入后发赶超、加快全面小康建设重要阶段的新特征，牢牢把握发展第一要务，大力实施开放型后发赶超战略和创新驱动战略，进一步明晰了做好下半年和今后一段时期经济工作的时间表、路线图、任务书，对于我省牢牢守住发展和生态两条底线，紧紧围绕抓好改革开放关键一招，统筹推进工业化、城镇化、信息化、农业现代化和旅游产业化，用好后发优势，以扩大开放为龙头和抓手，倒逼深化改革，倒逼调整转型，加快推进新型工业化跨越发展，具有重要意义。 　　新型工业化跨越发展 　　必须走开放型后发赶超之路 　　贵州发展滞后根本上是改革开放滞后。开放带来的活力在一定意义上比改革还要大，“越自信、越融入，越开放、越前行”。 　　――只有大开放才能抓住工业发展大机遇。近年来，随着经济全球化深入发展和世界经济结构的深刻调整，国外优势企业和资本纷纷在寻找投资机会；国内沿海地区日益受到发展空间、土地供给、要素成本等因素的影响，产业转移有加快之势。贵州要更加自觉树立“在开放中抓机遇”的意识，充分发挥后发优势，抓住世界范围内科技创新与产业升级孕育新突破的机遇，抓住国际国内产业转移加速的机遇，抓住国家大力支持西部发展的机遇，抓住新一轮改革的机遇，抓住黔中经济区、贵安新区、贵阳综合保税区、贵阳临空经济区建设的机遇，进一步加大对外开放力度，加快推进新型工业化跨越发展。 　　――只有大开放才能促进工业发展大转型。转变经济发展方式是一场深刻革命，既需要“内动力”，也需要“外驱力”。长期以来，外向度不高一直是我省经济结构中的一条“短腿”，特别是工业化加速发展时期，利用好国际国内两个市场、两种资源，满足发展对资本、技术、资源需求的任务越来越紧迫。要拉长“短腿”，实现既“赶”又“转”，就必须走大开放之路。 　　――只有大开放才能实现工业发展大跨越。改革开放30多年来，我省对外开放取得了巨大成就，但与东部发达地区相比，开放型经济发展还不充分，对外开放的规模亟待扩大，结构亟待优化，主体亟待增强，产业水平亟待提升。实现后发赶超，跨越式发展，必须进一步实施大开放战略，加快发展开放型经济。只有这样，才能广辟发展空间，增强发展动力；才能有效参与国际国内经济技术的竞争，抢占发展先机；才能逐步缩小与发达地区的差距，实现后来居上。 　　把推动贵州新型工业化跨越发展作为开放型后发赶超战略的精准发力点 　　实施开放型后发赶超战略和创新驱动战略，根本目的在于促进科学发展。我省经济的慢、小、弱，主要原因是工业滞后。当前，必须把发展开放型经济与转变经济发展方式有机结合起来，准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，以新型工业化为着力点，大力实施工业企业成长“百千万”工程，精准发力，推动新型工业化跨越发展。 　　――要在构建内陆开放型经济上精准发力。首先，努力构建内陆开放型经济新体制。下大力解决开放通道、物流体系等问题，做足开放平台、开放产品、开放主体等文章，努力构建内陆开放型经济新体制。“5个100工程”都要成为对外开放的基础平台，重点抓好贵安新区、贵阳综合保税区、贵阳临空经济区等开放平台建设。抓住东部地区“腾笼换鸟”、“凤凰涅?”机遇，完善现有产业园区配套设施，聚集生产要素，改进服务，真正起到“筑巢引凤”作用。以发展实体经济为重点，通过专项招商、产业招商、定点招商、以商招商，引进一批引领性项目和世界500强、中国500强企业。实施外贸进出口翻番行动计划，推进投资贸易便利化，对国（境）外投资者提供免费代办核准、审批、审核登记等手续服务；争取增设一批海关和检验检疫分支机构，推进与沿海沿边城市口岸管理互换互认互助，推动银行结售汇网点向县域覆盖。 　　其次，积极推进与周边省份的经济合作。做好我省近海、近边、近江的大文章，主动加强与成渝经济区、长株潭经济区的合作，积极构建贵广铁路经济带，加快出省出海出境通道建设，加强与周边省区市在产业、物流、能源、旅游、农产品、生态环保等领域的合作。 　　第三，主动融入国家战略。主动融入长江经济带，扩大区域经济合作半径，找准我省在长江经济带、珠江?西江经济带中的发展支点；借力渝新欧铁路，积极参与丝绸之路经济带建设；加强与东盟的经贸交流，借助21世纪海上丝绸之路提高我省对外开放水平。 　　――要在提升产业发展水平上精准发力。首先，推动传统产业生态化。坚决贯彻“跳出能矿产业抓工业”的方针，改造提升传统产业，推进“四个一体化”朝着精深方向发展，推动传统工业整体素质跃上新台阶。立足资源禀赋和市场需求，着力发展能够发挥生态环境优势的产业，着力发展环境友好型、生态友好型产业。