建设法规部分概念.docVIP

1..建设法规的概念：是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。 2.建设法规体系的概念：把已经制定和需要制定的建设法律、建设行政法规和建设部门规章衔接起来，形成一个相互联系、相互补充、相互协调的完整统一的框架结构。广义上，还包括地方性建设法规和建设规章。 3.建设法规体系的构成: 4.建设法规的调整对象：（补充的，老师没给） 1、建设活动中的行政管理关系 2、建设活动中的经济协作关系 3、建设活动中的民事关系 5.建设工程纠纷主要分为：民事纠纷、行政纠纷, (行政纠纷) 民事纠纷：指平等主体的当事人之间发生的纠纷，分为合同纠纷和侵权纠纷。 6.民事纠纷处理的方式:和解、调解、仲裁、诉讼 和解：和解达成的协议不具有强制约束力，当事人可以不按照和解协议执行。 调解：民间调解，行政调解达成的协议不具有强制约束力。法院调解和仲裁调解具有法律效力。 诉讼：有强制性 仲裁：仅限于民商事仲裁，即“平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权纠纷”仲裁；有法律效应。 不能仲裁： 1婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷2依法应当由行政机关处理的行政争议 仲裁特点：1.自愿性、专业性、独立性（仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系。仲裁委员会之间也没有隶属关系）保密性（仲裁以不公开审理为原则）、快捷性（一裁终局制度）。 7.仲裁法律基本制度: 1.协议仲裁制度2.或裁或审制度3.一裁终局制度 仲裁和诉讼是两种不同的争议解决方式，当事人只能选择其中一种加以采用。 8.财产保全概念：指当可能因发生有关财产被一方当事人转移、隐匿、毁损等情形，导致法院将来的判决不能执行或难以执行，进而另一方当事人（或利害关系人）的合法利益受到损害的，根据当事人或者利害关系人的申请或人民法院的裁定，由人民法院对有关财产采取保全措施的诉讼法律制度。 9.先予执行概念：指人民法院在作出终审判决以前，为解决权利人生活或生产经营的急需，根据当事人申请，依法裁定义务人预先履行义务的诉讼法律制度。 10.行政复议概念：是指行政机关根据上级行政机关对下级行政机关的监督权，在当事人的申请和参加下，按照行政复议程序对具体行政行为进行合法性和适当性审查，并作出裁决解决行政侵权争议的活动。 11.行政诉讼概念：是指人民法院应当事人的请求，通过审查行政行为合法性的方式，解决特定范围内行政争议的活动。 12.法律责任形式：民事责任、行政责任、刑事责任 13.民事责任分类：违反合同的民事责任——违约责任，侵权的民事责任——侵权责任 14.....违约责任的一般承担方式继续履行、采取补救措施、赔偿损失 15...违约责任的特殊承担方式 1、当事人双方均违约。由违约方分别各自承担相应的违约责任，即由违约方向非违约方各自独立地承担自己的违约责任。 2、因第三人原因违约。应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。 3、违约与侵权竞合。受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。 16..行政处罚的设定权限划分 1.法律：法律可以设定各种行政处罚，限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定 2.行政法规：行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。 3.地方性法规：地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。 4.部门规章：部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。 5.地方政府规章：地方政府规章可以在法律、法规（包括行政法规和地方性法规）规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，地方政府规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。 17..行政处分的方式 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。 18..刑法的基本原则 “罪刑法定原则”、“平等适用刑法原则”以及“罪刑相适应原则” 19..刑罚的种类 主刑：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。主刑只能单独适用，不能附加适用。一个罪只能适用一个主刑，不能同时适用两个以上主刑。 附加刑：罚金、剥夺政治权利、没收财产（合理合法财产）。附加刑（从刑）指补充主刑适用的刑罚方法。附加刑可以附加主刑适用，也可以单独适用。 三 1.城乡规划的种类 城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划 城市规划、镇规划分为——总体规划、详细规划 详细规划——控制性详细规划、修建性详细规划 城镇体系规划划分为：全国城镇体系规划、省域城镇体系规划、市域（镇域）城镇体系规划、县域城镇体系规划 全国城镇体系规划由国务院城乡规划主管部门报国务院审批。省