当代生态环境问题..ppt

（1）加快改进中国现有的环境保护体系，充分利用最新的环境技术、管理理念和法律框架。 中国政府应大力解决现有环保体系中的三大紧迫问题：一是环境法律和政策执行不力，二是环境部门履行职责的能力严重不足，三是国家发展的决策制定过程中环境的声音微弱，虽然两者是相互促进的。建议： ①强化环境保护法律、标准和制度；设定更为严格的环境标准，对违法行为的处罚措施更加严厉，以期彻底改变“守法成本高、违法成本低”的不利局面。 ②整合机构职能，建立生态环境保护的大部门体制，解决部门间的环境保护协调问题，增强环境保护部门参与经济社会宏观调控和综合决策能力以及监督执法能力； ③在人力、资金和技术装备方面为环境保护部门配置更多的资源，使其成为推动环境与发展战略转型的中坚力量。 生态环境保护今后的方向 （2）充分利用以市场机制为基础的经济政策推动环境与发展战略转型，包括环境税、资源能源税、绿色信贷、环境保险、生态补偿、排污交易等，将其纳入国家基本经济制度和财税、金融等宏观调控体系中。 OECD多年来的国家经验表明：以市场为基础的政策，如自然资源价格改革、环境税费、排放贸易系统和绿色金融等，对环境和经济而言都是两厢受益的举措。而中国关于是否应用这类政策已经讨论了二十多年。为实现“又好又快发展”和节能减排目标，中国应该立即开始大规模引进环境经济手段，内部化经济活动中的环境成本。这已在2006年中国政府为协调环境和经