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* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第4课 专制集权的不断加强 课标要求:了解明朝内阁、清朝军机处设置等 史实,认识君主专制制度的加强对中国社会发展 的影响。 难点:明清君主专制加强的评价。 重点:明朝设置内阁、清朝设置军机处。 主题一 汉唐时期的地方割据与集权措施 【思考】结合图片分析,西汉初年实行什么地方行政制度? 分封同姓诸侯,巩固皇权 郡国并行制 汉高祖 1.汉代 (1)背景:七国之乱 ①历史原因:汉初,推行郡县制、逐一剪除异姓诸侯王 和功臣的同时,又分封同姓诸侯王驻守各地。 ②直接原因:公元前154年,汉景帝采纳晁错的建议, 引发了“七国之乱”。 (2)措施:汉景帝武力平叛; 汉武帝实行“推恩令”,强干弱枝;设置 刺史监察地方。 在唐朝后期的一百五十年里,河北三镇的五十七个节度使中,真正由唐朝廷任命的只有四人。唐朝内地许多节度使,也效法三镇,各占一方,唐朝的统一局面被破坏了,形成了“藩镇割据”的局面。 【合作探究】下列材料反映了什么实质问题? 提示:是唐末藩镇割据局面的延续与扩大 2.宋代 (1)背景:唐朝中叶“安史之乱”后形成藩镇林立的 局面,唐朝灭亡后又经历了“五代十国”的割据局面, 人民生活困苦。 (2)目的:解决唐末五代地方割据的问题。 (3)措施: 兵 权 钱 三衙枢密院, 兵权互牵制。 三分宰相权, 财政属三司。 州郡属中央, 设通判监视。 文臣任知州, 财赋运京师。 收精兵 削实权 制钱谷 ①积极影响: 结束藩镇割据的分裂局面,加强中央集权。 ②消极影响: 造成积贫积弱的“三冗”后患。(冗官、冗兵、冗费) (4)对宋初加强中央集权的评价 【微点拨】 1.唐朝末年战乱的启示:中央集权相对较弱时,地方势力会膨胀起来;地方势力的膨胀危及皇权。 2.宋代加强中央集权的启示:过分集权无法发挥地方的积极性,导致国家积贫积弱,因此中央集权应当适中。 3.中央与地方矛盾的发展趋势 中央与地方的矛盾,推动了从汉至明清统治者采取调整地方机构和限制地方权力的方式以加强中央集权统治。从郡国并行制到行省制再到权分三司,体现了地方日益听命于中央,中央集权制度不断强化的趋势。 主题二 明朝专制皇权的加强 自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉唐宋因之,虽有贤相,然其间所用者,多有小人,专权乱政。今我朝罢丞相,设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门,分理天下庶务,彼此颉颃,不敢相压。事皆朝廷总之,所以稳当。以后子孙做皇帝时,并不许立丞相。 ——《皇明祖训》 【思考】明太祖废丞相的原因是什么? 1.明朝加强皇权的措施 (1)废除丞相 ①原因:明初,丞相位高权重,威胁皇权;明太祖汲取元朝权贵专权、内乱频繁的教训。 ②概况:明太祖诛杀丞相胡惟庸,裁撤中书省,废除丞相。 (2)设内阁 明太祖:殿阁大学士(侍从顾问) ——奠定基础 明成祖:文渊阁大学士(参与机务) ——正式确立 明宣宗:内阁大学士(票拟权) ——发展 明神宗:内阁首辅(张居正侵夺六部职权) ——全盛 时下,古装电视剧充斥荧屏,“正说”“戏说”大行其道,历史在编剧笔下随意安排。比如《康熙王朝》中康熙帝中年时期的两个重臣明珠、索额图就分别被称为“明相”“索相”。 请思考:(1)你能发现其中的错误吗? (2)中国古代的宰相制度经历了怎样的发展历程? 【合作探究】 丞相 内阁是仅为皇帝提供顾问的内侍机构, 始终不是法定的行政机构或决策机构。 内阁 权力来源 职权范围 与皇权关系 制度 皇帝支持 统领中央机构 不统领六部百司 制约皇权 不能制约皇权 内阁首辅≠丞相 【拓展延伸】明朝内阁和前朝宰相有何不同? 雍正年间,用兵西北,以内阁在太和门外,儤直(官吏值班)者多虑漏泄事机,始设军需房
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