农村土地承包经营权确权登记试点工作培训班讲话_0　.docVIP

农村土地承包经营权确权登记试点工作培训班讲话 按照市委、市政府分分管领导的要求，经局党组研研究同意，今天我们在这里举举办全市农村土地承包经营权权确权登记颁证试点工作培训训班。这次培训班既是业务培培训会议，也是确权登记颁证证工作的安排部署会议。主要要任务是学习农村土地承包经经营权确权登记相关法律法规规、研讨工作中遇到的问题、、动员部署安排确权登记颁证证试点工作，确保在6月底之之前全面完成确权登记试点工工作。参加今天会议的有，市市局挂点十个县领导和工作组组成员，各县农业局局长、分分管局长和经管站长以及各试试点乡政府分管领导和经管员员等120余人。 我觉得应该从三三个层面来认识理解这项工作作。第一个层面，确权登记颁颁证工作是中央和省委的重大大决策部署，不是我们干与不不干的问题，而是怎么干好的的问题。我们应当看到确权登登记颁证应该是我们农村社会会一场重大变革，也是农村土土地制度改革的升级版，其影影响的广度和力度绝对不会亚亚于当年搞家庭联产承包责任任制。确了权就意味着把集体体的财产落实到集体成员所有有，这是所有制实现形式的变变革；登了记就意味着农民的的土地承包权益由合同约束转转变成为具有国家权威的财产产备案，实现了依法保护；颁颁了证就意味着土地承包经营营权转变为物权，可流转、可可交易、可抵押，可依法自主主处置。可以在这里大胆设想想一下，再过20年回头看时时，我们在座的每一位都有可可能成为这项伟大的改革事业业中的有功之臣，作为农业部部门的干部更要下定决心，坚坚定不移，主动作为。第二个个层面，市委、市政府对这项项工作高度重视，要求明确，，尤其是市委、市政府的主要要领导和分管领导在近期的几几次重要会议和多次工作调研研中反复强调，要求试点县要要确保在6月底之前完成试点点工作，各地要在年底之前全全面完成确权登记颁证工作，，要争做全省的表率。这是市市委、市政府对我们的明确要要求，这个也是不能打折扣的的。第三个层面，开展确权登登记颁证工作首先要解决我们**这么大，各个地方有有各个地方的情况，各不相同同，你不可能照搬照抄别人的的东西，必须要自己抓试点、、摸情况、去探索，才能拿出出一套有针对性的可行的办法法和路子来。今天是3月133号，离我们完成这项工作还还有3个月多一点的时间，应应该说时间非常紧迫，请大家家务必要尽快启动，加速推进进。 **县县三爪仑乡、奉新县石溪办事事处、高安市伍桥镇、宜丰县县双峰林场和万载县茭湖乡，，这些试点乡镇要在6月底之之前完成确权登记颁证试点工工作，有条件的县还可以拓展展一些试点，这个目标任务要要确保完成。第二，要坚持确确权登记颁证的基本原则不动动摇。市政府的工作方案已经经确定了依法依规、因地制宜宜、民主协商、公开公正、稳稳妥推进五条基本原则，这五五条原则要坚持不动摇。我的的理解是这次确权登记颁证是是对现有土地100%的的发放到户。这是这项工作的的操作标准，也是我们最后检检查验收各地工作是否到位的的重要指标。 1、清理理土地承包档案。2、查清承承包地块面积和空间位置。33、办理土地承包经营权变更更、注销。4、建立健全土地地承包经营权登记簿。5、开开展土地承包经营权确权登记记颁证。6、做好土地承包经经营权登记资料归档。7、建建立土地承包管理信息系统。。8、建立和完善确权**〕19号号文件提出的工作规程和技术术标准。要按照八步工作流程程要求扎实推进工作。即：11、前期工作准备；2、入户户权属调查；3、测量地块成成图；4、公示审核；5、建建立登记簿；6、颁发承包经经营权证书，这里说明一下，，从全国来看，有些地方是在在原来的承包经营权证上做些些完善，这次市政府和局党组组、甘局长非常重视，决定重重7、建建立农村土地承包管理信息系系统，建立信息平台，因为培培训班时间比较紧，没有安排排相关技术部门进行讲座，具具体的请你们自己回去联系；；8、资料归档。方案明确了了我们农业部门保留档案就是是6个月，6个月后就要移交交到档案局保留。要按照这个个八步工作流程，要明确每个个步骤做什么，怎么做，要达达到什么标准和要求，做到程程序一步不少，该做的环节一一个不漏，该有的证据一份不不缺。第三，要创新确权登记记的方式方法。应该说我们这这次确权颁证工作非常复杂，，任务非2200万亩，意思是我们原先先统计颁证的面300元钱左右，我昨天晚上算了了一笔账，我们700多万亩亩耕地，前期要拿出2个多亿亿来做这项工作，同时要耗费费很多的人力物力。根据耕地地地理地貌和各地的财力支撑撑，根据我们的实际情况，可可以采取灵活多样的测绘方案案。总体要以第二轮土 一是要强化工作作督导，市里面成立了领导小小组，办公室设在市农业局，，办公室将按照各个阶段时间间节点要求适时开展现场督导导，督导的情况要进行全市通通报。同时办公室马上要建立立工作调度制度，每半个月各各地向办公室报一次工作进