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浅析入WTO给我国玉米产业的影响 【关键词】我国玉米市场现状 我国由于历史原因主要以农产品为主要食品来源，因此发展甜玉米食品具有得天独厚条件。据我们调查大多数北京人没有经常食用甜玉米，消费量也比较低，主要原因在于市场推广力度严重不足。生产能力不足，加工效率非常低下，按照我国l00万/hm2播种面积计算，我国2002年的生产面积只有饱和市场的25%～30%左右。生产线开工严重不足，影响着生产效率的提高。低下生产加工能力导致费用相对增高，因此需要积极扩大生产规模，提高加工生产线运转负荷。2002年的全国甜玉米的加工生产能力为3万左右（约是美国2%），和美国相比差距悬殊。 　　市场开发能力严重不足也是一个主要问题，甜玉米加工产品目前主要存在于一些饭店、快餐店当中，远远没有达到进入百姓家庭的能力，人们对于甜玉米了解比较贫乏。由于规模和地域限制，甜玉米企业没有能力进行全国范围内甚至地方范围市场宣传策划。目前还没有在消费者中能够叫响的品牌。没有畅通市场渠道。市场发展力度非常缺乏。生产规模太小，分摊成本太高，导致市场运转不畅。产品结构不合理，不丰富，主要是速冻甜玉米粒，鲜玉米穗等，并且供应配送体系严重滞后。需要进行深人系列产品开发。应该追踪甜玉米更多加工途径，进行有效转化，丰富产品类型。目前产品包装类型、包装设计、包装材质等不能满足市场的需求，提高包装品位将有利于开发都市市场。甜玉米产品国际出口量比例非常低，主要原因是中国甜玉米生产量太低，与我国农业大国地位极为不相称。国际市场开发力度薄弱；生产企业需要提高自身产品的综合包装和品牌的包装。由于我国劳动力和生产资料低廉，在国际贸易中应该其有较强的竞争力。全国甜玉米加工厂家都具有一定规模，但由于生产区域限制，尚无大规模企业。我们经过调查发现，人们对于甜玉米的购买主要因素是价格因素，对于包装、品牌等方面重视程度还不够。 　　从我国的现状来看，我国甜玉米发展要突出地域性，加快发展，建立强大市场营销网络，促使甜玉米食品早日丰富居民的餐桌，强化以速冻甜玉米粒为主，配以鲜玉米穗为主多品种经营方针；注重包装精美、规格多样，展示美味餐桌形象，适应WTO的要求，采取国际化的生产出日策略，加强无公害甜玉米生产加工过程；以国际化和国内两种市场为发展目标。将甜玉米产业发展成为我国玉米产业的新增长点。 我国玉米的用途及地位 由于玉米籽粒和植株在组成成分方面的许多特点，决定了玉米的广泛利用价值。世界玉米总产量中直接用作食粮的只占三分之一，大部分用于其他方面。 　　玉米广泛应用于食品工业、养殖业和淀粉加工业其子粒淀粉是食品工业、医药、纺织、酿造、造纸、地矿等工业的极好原料我国鲜糯玉米产业已成为农民增收、种植业结构调整的新兴产业玉米产业的发展必须加大科技投入建立生产基地上规模创品牌走育、繁、推、种、加、养一体化的综合开发道路.1997年至今，我国一直是玉米净出口国，但玉米出口与进口贸易表现出截然不同的走势。其中，玉米出口表现出显著的波动性。2003年玉米出口达历史最高值的1 638.9万吨，而2004年仅出口231.8万吨，下降85.9％，2008年玉米出口仅为27万吨，比2007年下降94.4％，达到近年出口量的最低值。在进口则表现为数量小且相对稳定。1997—2008年平均进口量仅为4.5万吨。我国玉米出口与进口的不同走势，主要是源于我国玉米生产与消费具有明显的地域差异。我国东北三省等北方地区为玉米主产区，玉米生产大于消费；而玉米需求却大都集中在南方的沿海省份，玉米需求大于供给。这种供需的地域差异形成我国玉米“北粮南运”的流通格局。与此相对应，我国玉米出口主要集中在北方主产区，进口则主要分布在南方主销区。2003年吉林省出口玉米1047万吨，占当年全国玉米出口总量的63.9％，而广东省每年有超过1 000万吨的玉米需求量，是我国玉米进口的最主要省份之一。　　贸易政策也对我国玉米贸易产生重要影响。我国玉米出口之所以呈现较强的波动性，主要受出口政策的影响。2001年和2002年，我国先后出台免征大宗谷物铁路建设基金及玉米出口增值税零税率等促进玉米出口的政策，直接促进了2002—2003年玉米出口的显著增长。2004年，贸易政策开始转向抑制出口，国家将玉米出口配额调减至300万吨，同时取消对玉米的出口补贴，导致当年玉米出口的急剧下降。受到国际粮价上涨的影响，2007年末，我国又出台新的玉米贸易政策，先后取消玉米的出口退税和征收玉米产品出口税，并停发出口配额，使2008年玉米出口锐减。在进口方面，人世后我国对玉米实施国营贸易和关税配额管理的市场准入政策。从2004年起，国营贸易在进口配额中所占比重为60％，玉米进口配额为720万吨。截至目前，我国玉米进口量一直没有超过入世时承诺的配额量。尽管我国在玉米市场准入方