华东五市旅游考察报告　.docVIP

华东五市旅游考察报告 “他山之石可以以攻玉”华东五市旅游考察报报告 10月23日到10月月28日，江津市旅游局、四四面山管理委员会机关、单位位、村共27人赴华东五市进进行旅游考察。在6天时间里里先后参观考察了杭州、无锡锡、苏州、上海和南京，一路路上的所见所闻，使我们感受受颇多、收获很大，触动很深深。 华东五市旅游资源源丰富，人文景观独特，是江江南鱼米之乡，山清水秀之处处，历史文物之都，名人荟萃萃之地。华东五市这条旅游线线将都市风光线与名山名水融融为一体，是集风景名胜游，，文物古迹游、佛教文化游为为一线。华东五市地区的经济济社会快速发展，其中一个重重要的原因就是该地区把旅游游业作为支柱产业、重点产业业、先导产业来发展，作为拉拉动内需、刺激消费、发展经经济、改善环境的助推器。 1998年10月，南京、无无锡、苏州、上海、杭州作为为54家全国第一批申报创建建中国优秀旅游城市之列的城城市，经国家旅游局考核、检检查、验收，同时被授予“中中国优秀旅游城市”称号，且且在考核得分上位居全国前列列。近几年来，华东五市先后后确定了大旅游发展战略，坚坚持政府主导型旅游业发展思思路，在旅游产业定位、旅游游规划、资源开发、市场管理理、市场促销等方面摸索出一一些可借鉴的经验。,上海、、杭州、苏州、南京、无锡旅旅游总收入分别是1182、、、198、、150亿元，，占gdp的比重分别是%、、%、%、17%、%。近年年来,华东五市旅游收入又有有大幅%。 二、华东五市旅游发展展的成功经验 我们可用七句句话来概括华东五市旅游的经经验：自然风光优美是前提、、思想观念更新是基础、景区区特点鲜明是关键、旅游市场场规范是重点、管理体制科学学是难点、文化底缊深厚是核核心、科学技术支撑是动力。。 在产业定位上确立了发展展大旅游的思想。 南京市的的旅游产业定位于第三产业的的支柱产业；无锡市则定位为为新的经济增长点，第三产业业中的重点支柱产业；苏州市市定位是国民经济的重点支柱柱产业；上海市定位是第三产产业重点发展产业、国民经济济新的增长点；杭州市定位是是国民经济的支柱产业。同时时，各市在城市定位上，突出出了旅游产业的重要地位：南南京市是“六朝古都、十朝都都会，著名的风景旅游城市””；无锡市是“重要的经济中中心城市，区域性交通枢纽，，著名的旅游胜地”；苏州市市是“中国著名的历史文化名名城和旅游城市”；杭州市是是“著名的风景旅游城市”；；上海市是“西太平洋沿岸国国际旅游中心城市”。 在城城市规划上体现了大旅游的发发展思路。 华东五市坚持城城市规划与大旅游发展规划相相结合的原则，在综合考虑城城市规划中充分体现大旅游发发展规划因素，以保护旅游自自然资源和人文景观。南京市市政府成立的“市旅游指导委委员会”下设“旅游规划委员员会”。该委定期会同计委、、规划等部门对旅游项目论证证审批；上海市形成了“旅委委”与计委、规划部门集中审审定表决旅游改扩建项目的议议事制度；苏州市在旅游立法法中明确规定：“新建、扩建建、改建旅游项目应当经旅游游行政主管部门根据旅游发展展规划审核同意后，再向有关关部门申请立项。并规定县级级市、区的旅游建设项目应当当报苏州市旅游行政主管部门门备案”。同时，苏州市政府府在建设发展中，为保护苏州州古城及古典园林风貌，作出出保留旧城区、建设新城区和和工业园区的决定，使苏州古古城、古典园林这一珍贵的历历史文化遗产得到了充分保护护，使苏州旅游走上了可持续续发展的道路。杭州市政府也也明确提出：旅游资源的开发发和利用应当坚持“统一规划划、依法开发、体现特色、合合理利用、科学保护”的原则则，必须符合旅游业发展规划划和城市总体规划。 在市场场管理上实施了依法综合治理理的措施。 华东五市认为建建立规范、有序的旅游市场秩秩序，是保证旅游业健康发展展的重要手段。为此、旅游主主管部门采用联合公安、工商商、市政等部门综合执法等形形式，大力整治旅游市场秩序序，取得明显成效。南京市旅旅游指导委员会下设“旅游管管理委员会”，其职能就是负负责协调公安、工商、市政等等部门，对旅游市场违规、违违法行为进行综合治理；无锡锡市政府针对日趋升温的“一一日游”市场，专门颁布了《《无锡“一日游”公告》，并并责成各景区工商行政管理部部门等对景区点及周边环境进进行严格管理，依法整治；杭杭州市建立“一日游”经营活活动专项审批制度，有力地维维护了当地旅游市场秩序。 在旅游资源开发上形成了社会会办旅游的局面。 杭州市在在景区点的建设上，市政府坚坚持“谁投资、谁受益”的原原则，大力倡导内资外资、国国有民营一起上，并努力创造造良好的投资环境，提供政策策扶持。三年内就共投资400多亿元人民币，建设了宋城城、未来世界等一批文化品位位高、具有高科技内涵的新景景区，打造了“层层叠叠山、、弯弯曲曲路、高高低低树、、叮叮当当泉”的特色，形成