反思土地储备制度　.docVIP

反思土地储备制度 杭州市土地储备中心心准备在2002年最后一个个季度向市场提供1360亩亩房产用地，以稳定房地产市市场价格。这是在全国普遍建建立土地储备制度后，第一次次引起广泛关注的政策动向。。杭州是我国最早进行土地储储备制度试点的几个城市之一一，制度比较完善，特点比较较鲜明。当前，在全国房地产产市场价格一再攀升、个别区区域出现过热现象之时，这一一政策动向可能产生强烈示范范效应。 但是，由于政策机制的不不健全和当前推动房地产市场场发展的特殊因素的影响，利利用土地储备制度，扩大土地地供应、平抑房地产市场价格格存在六大问题，对过热的房房地产市场很难收到政策实效效，反而有可能引发更大的市市场风险。 一、政策手段针针对性不强 虽然房地产价格格总体上是一路上涨，但有两两个现象值得关注。一方面是是高档商品房建销两旺，成为为开发商投资热点。以住宅业业为例，2000年和20001年，别墅、高档公寓与经经济适用房建设相比，实际销销售面积增长率分别高出8％％和3％；新开工面积增长率率分别高出63％和16％；；投资完成额增长率分别高出出27％和26％。另一方面面是投资增长率超过销售增长长率，房子空置日渐增多。由由此可以推断出，滞销房或空空置房主要是低档商品房，高高档商品房持续走俏，支撑着着房地产业不断向前发展，房房地产市场过热问题是一个结结构性的矛盾。资本市场风险险不断增加，高收入 二、政策实施条