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法治城市、法治县（区）创建活动方案 法治城市、法治县创建活动方案 市依法治市办公室 AA市开展法治城市、法治县创建活动方案 一、指导思想和工作原则 根据全国普法办《关于开展法治城市、法治县创建活动的意见》和《广东省开展法治城市、法治县创建活动方案》的要求，我市于XX年开展法治城市、法治县创建活动，通过建立区、镇、村三级创建先行点和市直部门、上级驻潮单位创建工作联系点，先行先试，积累了大量的创建经验。现结合三年来的创建工作和我市实际，修改完善我市的创建活动方案。 开展法治城市、法治县创建活动，是全面推进依法治市、加快法治潮州建设的一项基础性工作，是依法治国方略在地方实施的一项具体创新举措。开展好法治城市、法治县创建活动，对于实施依法治国方略，争当实践科学发展观排头兵，推进潮州经济建设、政治建设、文化建设、社会建设具有重大意义。各级各部门要积极响应，努力采取有效措施，创新方法方式，协同配合，扎实稳妥地推进创建工作。 指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和省委十届五次、六次全会以及市第十三次党代会、市委十三届一次、二次全会精神，坚持依法执政，全面推进依法行政，深化司法工作机制改革，加大监督工作力度，深入开展法制宣传教育，不断完善社会主义民主法治，全面提高经济、政治、文化和社会各领域管理的法治化水平，推进潮州法治进程，为建设“三宜”幸福潮州创造良好的法治环境。 工作原则。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一；坚持服务中心、服务大局，充分发挥民主法治建设在推进改革开放、促进科学发展、维护社会和谐稳定方面的保障作用；坚持以人为本，以为人民服务为根本宗旨，依靠人民群众，充分发挥人民群众在创建活动中的主观能动性和主体作用；坚持从实际出发、分类指导，有针对性、有选择性、有重点、有步骤、循序渐进地推行。 二、创建目标 潮州市法治城市、法治县创建活动，于XX年7月开始，以湘桥区作为创建示范先行区，全市各级各部门为创建探索单位，两县的三饶镇、钱东镇、古巷镇、庵埠镇以及枫溪区长美一村作为基层创建试点单位，市交通运输局、市检察院、市教育局和潮州海关作为市直部门及上级驻潮部门的法治创建工作联系点，先行先试，三年来已积累了一定的经验。XX年起，在全市范围内深入开展法治创建活动，力争通过七年的积极探索，基本创建出有潮州特色的法治城市。 近期目标。XX年,湘桥区选择重点试行单位，有针对性开展创建工作，逐步推进创建活动。XX年，湘桥区在前一年的基础上，全面铺开法治区创建活动，探索和积累创建经验；全市各级各部门按照创建的精神，积极探索和开展本级本部门的创建活动，推动创建工作深入开展。XX年，进一步总结创建活动经验，巩固和提升湘桥区创建成果，初步建立起一套相对完备、行之有效的创建方案，打造出有潮州特色的城市法治区；各级各部门在积极创建的过程中，形成符合本级本部门实际的创建活动试行方案，为全市深入开展法治城市、法治县创建活动探索和积累先行先试的有效经验。目前，法治创建的近期目标任务已基本完成。 中期目标。XX年，在总结前三年创建和探索经验的基础上，进一步修订和完善《潮州市开展法治城市、法治县创建活动方案》和其它相关配套制度，在全市各级各部门全面铺开法治城市、法治县的创建活动。力争到2016年，也就是我市实施依法治市方略20周年时国土资源网收集，基本形成一套有潮州特色的、切实可行的法治创建方案，进一步推进党委依法执政、政府依法行政、司法廉洁公正和基层安定有序，让创建活动深入机关、深入社会、深入民心，并调动社会各方主动积极加入到创建活动中来，初步建立起一个行政机关依法办事、经济市场依法运行有序、社会和谐稳定、领导干部和老百姓敬法学法懂法守法用法、人民群众积极参与、社会法治氛围浓厚的法治型城市，使法治建设成为经济建设最重要、最强有力的助推器和护卫舰。 三、主要工作任务 推进依法执政能力建设。党委要按照“总揽全局、协调各方”的原则，支持人大、政府、政协及司法机关依法履行职责。 1、市、县党委和各部门党组要建立起班子定期学法制度，进一步增强各级党委和党员领导干部的依法执政理念，推进科学执政、民主执政、依法执政。各级党政联席会议、市政府常务会议、县长办公会议对本区域重大事项的决策，要根据实际需要，经过本级法律顾问团或法制部门的法律咨询程序，确保依法决策，切实推进依法执政。 2、市委办公室要牵头组织和督促党员领导干部带头学法用法、模范遵守宪法和法律法规，严格在宪法和法律的范围内开展工作。 推进依法行政。政府要进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》以及《关于加强市县政府依法行政的决定》的精神，推进法治政府建设。 3、各级政府要建立政府常务会议集中学法制度，定期