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狠抓成渝经济区发展机遇
抢占工业发展新高地
改革开放以来,我国各大经济区快速发展,区域经济合作成为经济发展的一大趋势。改革开放特别是实施西部大开发战略实施以来,成渝经济区经济社会发展取得显著成绩,成为西部地区综合实力最强的区域之一,具有在新起点上加快发展的良好条件,也面临着重大机遇和挑战。2011年3月1日国务院总理主持召开常务会议,讨论并原则通过《成渝经济区区域规划》。与沿海长三角、珠三角、环渤海三大增长极呈东西犄角鼎立之势。成为西部乃至中国的一个新的增长极建设西部经济发展高地,川地区具有重要地位,是川经济重要组成部分。充分发挥基础、区位和交通丰富的资源优势,对加快建设区域经济一体化的成渝经济区具有重要意义。 成渝经济区涵盖重庆31个区县和四川15个市,总面积20.61万平方公里,人口9840.7万,GDP总量1.58万亿元。重庆31个区县除了包括万州、涪陵、渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚等23个区县在内的1小时经济圈外,还包含了渝东北的万州、梁平、丰都、开县、垫江、忠县、云阳和渝东南的石柱等8个区县。四川15个市分别为成都、德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州和广安。
成渝经济区示意图
成渝经济区拥有自然资源丰富、产业基础较好、城镇分布密、交通体系完整、人力资源丰富等特点。
广安在成渝经济区的发展机遇。
在新的历史条件下,广安在成渝经济区发展中面临着前所未有的机遇。
一是承接转移带来的机遇。经济全球化和区域经济一体化深入发展,国际产业分工不断深化,南亚、东南亚与我国经济联系日益紧密,东部地区产业向中西部地区转移的趋势不断加强,为成渝经济区发展提供了有利条件,也为广安发展提供了契机。
二是国家政策带来的机遇。国家深入实施西部大开发战略,积极研究出台一系列政策措施,为成渝经济区发展创造了良好环境;国家在重庆、成都设立统筹城乡综合配套改革试验区,允许在重要领域和关键环节改革先行先试。在建设西部经济中心的过程中,不仅中央会进一步加大对四川的政策支持力度,而且有利于引起国内外投资者关注,还有利于四川借助良好基础和巨大发展潜力,赢得更多的发展机遇。是成渝经济区规划提出要建设西部地区重要的经济中心,明确了这一区域在全国总体发展中的定位,表明成渝经济区将建设成为重要的区域性经济中心,从而成为我国未来发展的热点地区。四川作为成渝经济区的重要组成部分,必将承担起加快发展和率先向高水平发展的重任,通过扩大经济总量和提升发展质量,强化作为区域性经济中心的辐射、服务和带动功能。。 是成渝经济区将建成全国重要的现代产业基地,确立了这一区域在全国产业布局中的重要地位,这对于正处在工业化城镇化加速推进的而言,是一个大好的历史机遇。《规划》布局了装备制造业、摩托车制造业、电子信息产业、民用航空航天产业、冶金和材料产业、化学工业和医药产业等一批重大项目,强调了中心城市的功能要现代化,产业发展要高端,并明确了“双核五带”(以重庆、成都为核心,沿长江发展带、成绵乐发展带、成内渝发展带、成南(遂)渝发展带和渝广达发展带)和“四个城市群”(重庆城市群、成都城市群、经济区南部城市群和经济区东北部城市群)的建设,将现代产业发展与现代城镇发展紧密结合起来,不仅为四川全面建设现代产业体系和优化区域产业布局创造了条件,而且为国家布局重大产业项目和企业延伸产业链条拓展了空间。
是成渝经济区建设将强化各区域之间联系,推动整个区域向一体化方向发展,从而为跨区域的基础设施建设和各类要素的优化组合提供更加有利的条件。四川与重庆在资源、产业、人才、科技等方面,有着较强互补关系。同时在四川省内的各地区之间,在许多方面有着互补关系。成渝经济区内部经济联系的强化,以及综合交通运输体系等的构建,将为四川整体发展和优化各种资源配置提供新的机遇。
是成渝经济区全面推进统筹城乡综合配套改革和建设内陆型开放高地,将使成都和重庆统筹城乡综合配套改革试验经验逐步推广到整个经济区,同时在深化行政体制,建立区域一体化发展机制,以及在引进外商投资、扩大进出口贸易和加强各层次区域合作方面迈出新的步伐,从而使这一区域在未来成为内陆改革开放走在前列的区域。四川在改革开放尤其是对外开放方面相对落后,在大力建设内陆地区对外开放重要门户的过程中,必将使全省的市场化和国际化程度跃升到一个新台阶,使外向型经济比例大幅度上升,与国内外的合作进入新阶段。
是推进成渝经济区的全面发展,要求这一区域在促进经济快速发展的同时,强化可持续发展能力,加快社会事业发展,通过加强生态环境保护和资源利用,通过构建盆周生态圈、长江生态带、岷江生态带、沱江生态带、嘉陵江生态带“一圈四带”区域生态网络,通过加快建设污染防治体系,通过实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度,以及在医
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