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做大我市民营医院“蛋糕”提案人:市政协委员黄春晓【案由】目前，我市民营医院有9间，其中专科医院3间、综合医院6间。数量少、规模小，医院工作用房基本是租用的，床位数及诊疗业务量方面所占的比例不高，特别是综合医院诊疗服务水平不高，专科特色不明显。总体而言，我市民营医院的发展还处于起步阶段，整体实力不强，无论在数量、规模、资金、技术和人才等方面都不能与公立医院相抗衡。【建议】为做大我市民营医院“蛋糕”，满足人民群众多层次医疗服务需求，建议政府部门建立公共财政激励办医机制，对固定资产投资（不含土地）在一定数额（政府确定）的新建民营医院，按投资额的比例给予一次性奖励。鼓励和支持民营医院开展科技创新，经评审确定为医学重点学科建设项目的，给予相应的经费支持。对民营医院承担的社会职能以购买服务等方式进行补助。引导民营医院塑造自身品牌、发挥竞争优势，向大专科、小综合方面发展，从而形成自己的优势学科和特色效应。对被征土地农民进行职业技能培训提案人:市政协委员李大来等【案由】在我市推进城市化进程的过程中，被征地农民群体的就业是一大难题。他们人口众多，但文化水平和从业技能偏低，还不能适应现代高技术产业对从业人员的需求。这就出现了劳动力市场技能性人才严重短缺但农村富余劳动力就业困难的情况。市场需求和人力资源的尖锐矛盾，为农村职业教育发展提供了巨大空间。【建议】对大多数被征地农民来讲，就业是他们获取经济利益的最大保障。建议加强培训规划，在依托各地现有劳动培训中心的基础上，努力把培训点设到基层。加强师资队伍建设，增加培训设施、设备及资金的投入，增强培训的针对性和实效性，提高培训后的成功就业率。要采取专项职业技能培训与创业培训相结合的“1+1”模式，为被征地农民在提高职业技能的同时，为提高他们的创业能力提供机会。鼓励参加考核，对已获得《就业培训合格证》的中年被征地农民进行奖励，奖励可以是社保、医保，也可以是生活必需品等。学以致用提高中小学教师培训效果提案人:市政协委员程江平【案由】上级教育行政部门组织的不少培训需学校或教师个人承担费用，这对学校和教师是不小的负担。从学校的角度出发，他们更希望培训内容、方式能让教师更好地完成本校的教育教学任务和目标。但学校之间的差异，使得各学校对培训内容的侧重点不同，再加上教师基本功的差异，会使“一刀切”式的培训效益不高。【建议】应以政府投入为主，由政府或教育部门拨出专款承担教育部门组织的相关培训的经费。学校承担教师围绕教育教学任务和目标展开的有关培训的经费。学校和教师共同承担教师提高学历的培训或学习费用。乡镇学校教师培训经费全部由政府承担。重点学校或城区学校应根据实际对教育教学技巧、教育教学科研方法、新的教育理论等进行一些培训。乡镇学校或农村教学实力薄弱学校对重点学科专业知识、现代教育技术和信息传播技术等的培训。学以致用才能提高培训效果，适当开展一些现场交流形式的培训。高起点规划建设帆板训练基地提案人:市政协委员何宁【案由】我市帆板训练基地自成立以来，取得了巨大的成绩。但教练员、运动员的居住环境与取得的成绩相比，反差很大。虽然去年市政府、海陵岛试验区及相关部门想方设法为他们解决了一些问题，但居住条件仍未能有太大改善。目前多数运动员是小学生，他们每天除了训练还需上文化课，休息不好除影响生长发育及身心健康，还会导致成绩下降。【建议】海上运动强度大，为了使教练员、运动员得到充分的休息，政府及有关部门应为他们营造一个长期稳定的居住环境，建议将已撤并的闸坡莳元村小学规划建设成为市帆板队学生宿舍及饭堂。市政府应设立市帆板队专项训练经费，每年安排60万元支持基地训练工作，确保帆板队正常训练所需费用。建议政府高起点规划建设帆板训练基地，使之与旅游业发展相结合，打造成海陵岛旅游业的一个新品牌和特色项目。这样，既可以发展竞技体育运动，又可以为游客提供水上帆板练习或娱乐活动，也为海陵岛增添一道亮丽的风景线。发挥社会救助作用遏制家庭暴力提案人:市政协委员莫纯光【案由】全国妇联有一项统计表明，家庭暴力在普通人群中发生率为34.7%，家庭暴力已成为一个急需解决的社会问题。导致家庭暴力在事件冲突开始时没有得到及时约束，直至发生极端后果的原因，主要是没有专门的立法、受传统观念影响、家庭暴力受害人面临举证难、人身保护令适用范围太窄等原因。【建议】只有充分发挥社会救助手段对家庭暴力的控制力，才能有效地预防和制止家庭暴力事件的继续发生。建议公安机关收到家庭暴力受害人报警后，应联同社会救助机构（妇联、居委会或村委会）、医疗机构及时介入，提供维权帮助。社会救助机构要对发生家庭暴力的家庭设立档案，定期或不定期家访，对冲突双方进行必要的心理咨询服务。如果施暴者继续对受害者实施家庭暴力，社会救助机构应根据有关法律法规为受害者提供法律援助。各街道、社区、居委会和村委会要积极