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一、法律对教育的功能 社会控制的主要手段是道德、宗教和法律。现代随着社会的发展，法律已经成为社会最主要的控制手段。 二、宪法与教育 宪法是国家根本大法，是具有最高法律效力的规范性文件。 中国从解放以来一共制订了四部宪法，1954年宪法 1975年宪法 1978年宪法 1982年宪法 每一部宪法都对当时的教育法律和教育活动产生了深远影响。 三、我国教育立法 截至目前，与我们高校教师切身利益密切相关的教育法规主要有《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》 《中华人民共和国教师法》 第二章 教育法的原理 第一节 教育管理与教育法制 一、教育管理 对教育的社会管理是现代国家的一种基本功能和活动，是由行使国家权力的主体对社会公共事务所进行的一种组织和管理。随着现代教育的不断发展，各国都普遍加强了对教育的管理.教育进入法律调节领域也就成了必然。 受教育者法律意识提高——程序合法——实体合法 要求：管理者依法治校教育者依法育人 下列这则案例能够说明受教育者法律意识水平的提高 2004年9月12日，中国出现了第一例针对教科书内容的宪法诉讼。福建的律师丘建东先生向成都武侯区法院提起诉讼，认为他在四川大学网络教育学院学习期间，该院的教材《马克思主义哲学原理》第178页关于“宗教在本质上是麻醉劳动人民的精神鸦片”的陈述，对他的宗教信仰自由构成了伤害。他认为四川大学这一选编教材的论断，违反了宪法第36条“中华人民共和国公民有宗教信仰自由，任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民”。他要求四川大学赔偿精神损失费1.00元，并对教科书内容进行书面更正。9月28日，法院裁定此诉求不在民事诉讼受理范围内，因此不予受理。丘建东不服提出上诉，由曾经代理“乙肝歧视案”、 “身高歧视案”等多起宪法案例的宪法学教授周伟先生担任代理人。2004年底，二审维持原裁定。丘建东转而寻求向教育部提出行政复议，也未获受理。中国的教科书诉讼第一案由此以失败告终。 对一起事件的多角度解读 2005年3月12日中午，位于渝中区黄沙溪竹园小区的53中例行寝室检查，当生活老师进入一男生寝室检查时，发现6名高三学生正在吸烟打牌。于是学校马上对这5男1女6名学生进行了处理——除情节较轻的1名学生继续留校上课外，另5名都被要求停课回家反省，其中两名回家反省一周，情节严重的3名同学不用再来校上课，直接参加高考。 当事学生：高考压力太大放纵初犯错 知情学生、部分家长：学生抽烟有错学校处罚欠妥 校方领导：德育是重头要舍小顾大 心理专家：老师应据学生心理特征处理。这是学校无奈之举，在主观上学校是没有过错的，但是在客观上，却要分两方面来看待。这种处理方式对某些学生可能是有利的，他可能为了保证高考，再也不犯了。然而，对于有些过分自尊的学生来说，这可能就会加重他们的心理负担，他们有可能就开始厌恶学校，憎恨老师，而走上自暴自弃的道路。 法律界人士认为： 学校处理欠妥，有剥夺学生受教育权的嫌疑。受教育权是宪法授予每个公民的基本权利，6名学生在寝室吸烟的行为并未违反我国法律的强制性规定，在不存在其他违法犯罪的情况下，学校不应限制学生受教育的权利，而应通过与学生及学生家长积极沟通，以教育为主的方式处理此事。 二、教育法制（见书第50页） 以一套完整的教育法律法规为核心的，包含相应的法律实践和法律文化在内的法律系统，这是一个以行政法为主体，民法相配合，辅之以必要的刑法手段，并以其他法律手段为适当保障手段的完整的教育法律调控机制。 第二节 教育法在法律体系中的地位 一、教育法的地位问题 按照公私法的划分标准，教育法一般被视为公法。 若将其按法律部门划分，教育法应为行政法的一个分支。 二、从教育法的调整对象看教育法的特殊性 教育法调节的社会关系，主要涉及下述几个方面： 学校与行政机关的关系 学校与教职员工的关系 学校与学生的关系 学校与社会的关系 第三节 教育法的法源 法律渊源是指根据法律效力的来源不同而形成不同的法律类别。 教育法的法律渊源：1、宪法 2、法律 3、行政法规 4、地方性法规 5、自治条例和单行条例 6、政府规章：（1）国务院各部委发布的，涉及教育的规范性文件（2）省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地和经国务院批准的较大的市的人民政府所制定的规范性文件。政府规章一般都是以《办法》、《决定》、《通知》等形式下发。 下位法应受制于并符合上位法，不得与上位法相冲突，这里上位法不局限于教育法。 第三章 教育法的内容、结构和体系 第一节 教育法的内容 一、我国教育基本制度 我国现阶段经济发展水平导致了我国教育多元化体制，我国制定了一系列国家教育标准，并建