2013洛宁县新农村建设中存在的问题调查研究 .docVIP

洛宁县新农村建设中存在的问题调查研究 ????洛宁县属经济欠发达地区，也是传统的农村业大县，农村经济底子薄，农业“造血”功能差，新农村建设具有明显的长期性、复杂性、艰巨性和紧迫性。自开展新农村建设以来，进行了不懈努力和探索，积累了一定的经验，但也存在着诸多困难和问题。 ????一、当前新农村建设存在的主要困难和问题????虽然几年来的新农村建设取得了一定的成果，但面临的问题和挑战也是不容回避的，主要体现在： ????（一）思想认识不到位上。少数干部在新农村建设内涵的理解上，认为是新农村建设就是村庄建设，是拆旧房、盖新房、修道路、变村貌，忽视了发展农村经济、促进农民增收这个根本；在建设主体上，没有充分调动起群众的积极性，存在“等、靠、要”思想，上面给多少钱就办多少事；在建设模式上，缺少调查研究，不能因地制宜，因村定策，盲目照搬，没有自己的思路；在具体工作上，急功近利、求急图快，重“点”上突破，轻“面”上推进，重硬件建设轻软件建设，没有真正发挥示范带动作用。 （二）建设资金不足。一是政府投入有限。由于当前的新农村建设尚处于探索和积累经验的阶段，还没有形成一个相对规范、完善的建设模式，政府投入较少。二是农民筹集资金难。近年来虽有越来越多的农村剩余劳动力外出务工或就地转移，经济条件有所改善，但务工农民的工资收入绝大部分用于吃饭、穿衣、治病、子女上学等支出。因此，要农民拿出较多资金改变生产