潍坊市黄河三角洲高效生态经济区生态环境控制功能区划.docVIP

潍坊市黄河三角洲高效生态经济区 生态环境控制功能区划 二〇一年月  前 言 潍坊市黄河三角洲高效生态经济区资源、区位优势，但也存在产业结构、布局不合理，资源承载力和环境容量不足问题。为加快实施国家批复的《黄河三角州高效生态经济区发展规划》，潍坊市委市政府委托山东省国合循环经济研究中心编制《潍坊市黄河三角洲高效生态经济区生态环境控制功能区划》，目 录 一、潍坊黄三角高效生态经济区现状调查 1 （一）自然环境 1 1、地理位置 1 2、地形地貌 1 3、地质构造 2 4、气象条件 2 5、水文水系 3 6、土壤类型 3 7、植被分布 4 8、海洋与海岸带 4 （二）经济社会发展概况 5 1、经济发展 5 2、人口状况 6 3、基础设施 6 4、科教文卫 7 5、社会保障 8 （三）资源条件 8 1、土地资源 8 2、水资源 9 3、海洋资源 9 4、湿地资源 10 5、卤水资源 11 6、旅游资源 11 （四）环境状况 11 1、空气环境 11 2、地表水环境 12 3、近岸海域水环境 12 4、声环境 13 5、固体废物 14 6、生态环境 14 二、环境容量及要素资源承载力分析 15 （一）生态功能区环境容量分析 15 1、大气环境容量计算 15 2、水环境容量计算 17 （二）卤水资源经济储量分析 22 1、天然卤水资源储量计算模式 22 2、天然卤水资源储量估算结果 23 三、生态功能区划原则、依据与总体思路 24 （一）指导思想 24 （二）基本原则 24 1、坚持生态环境优先，开发与保护并举 24 2、坚持生态功能为主，兼顾功能多样性 24 3、注重区域内部关联，兼顾整体协调 25 4、突出重点，分步实施 25 （三）区划依据 25 1、相关法律法规 25 2、环境保护标准 26 3、相关发展规划 26 （四）区划范围和时间阶段 27 1、黄河三角洲高效生态经济区整体范围 27 2、潍坊市黄河三角洲高效生态经济区范围和区划时间阶段 28 （五）区划思路 28 1、高效生态经济区现状调查 29 2、划分生态环境控制功能区范围 29 3、评价区域生态敏感性和服务功能 29 4、提出生态环境控制方案及目标 29 5、提出保障措施及政策机制 30 四、生态功能区划目的、技术方法、类型和目标 31 （一）区划目的 31 1、推动区域高端、高质、高效经济的快速发展 31 2、指导区域产业结构优化调整与科学布局 31 3、有效提升区域的生态环境调节功能 31 4、全面促进区域生态环境质量的改善 32 5、有效保证区域协调可持续发展能力 32 （二）区划技术方法 32 1、生态服务功能评价方法 32 2、生态环境敏感性评价方法 35 （三）生态环境功能总体区划类型 36 1、各类区域区划类型 36 2、各类区域面积及划分依据 38 （四）区划总体要求 41 （五）生态环境功能区划总体目标及指标要求 41 五、核心保护区 44 （一）核心保护区区划类型及总体范围 44 （二）核心保护区功能定位 46 （三）核心保护区现状及生态环境控制方案 46 1、河流 46 2、森林 49 3、水源地 50 4、湿地 51 5、沿海滩涂 53 6、种质资源保护区 54 六、控制开发区 55 （一）控制开发区区划类型及总体范围 55 （二）控制开发区功能定位 57 （三）控制开发区现状及生态环境控制方案 57 1、工业区 57 2、农业区 60 3、服务业区 63 4、社会生活区 66 5、其它区域 67 七、集约开发区 69 （一）集约开发区划类型及总体范围 69 （二）集约开发区功能定位 73 （三）集约开发区现状及生态环境控制方案 73 1、集约开发区现状 73 2、集约开发区生态环境控制方案 79 八、政策机制与保障措施 87 （一）加强生态环境控制组织机构，建立健全保障机制 87 （二）建立生态环境控制决策机制，保障工作顺利实施 87 （三）健全生态环境控制政策规章，确保工作延续性 87 （四）加大生态环境建设资金投入，推进生态环境建设进程 88 （五）强化科技支撑体系建设，提升关键技术创新能力 88 （六）形成广泛参与社会氛围，奠定生态环境保护公众基础 89 （七）构建区域信息服务平台，实现生态环境技术信息共享 89 一、潍坊高效生态经济区现状调查 （一）自然环境 1、地理位置 高效生态经济区位于山东半岛中部，地跨北纬36°41′~37°19′、东经118°32′~119°10′，东到胶莱河，西至小清河，北濒渤海莱州湾，东邻青岛、烟台市，西接淄博、东营市。 图1-1-1黄河三角洲高效生态经济区地理位置图 2、地形地貌 高效生态经济区由南向北包括滨海平原、滩涂和浅海三个地带，