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服务大局 保障发展
推进反腐倡廉建设再上新水平
——同志在全省农发行纪检
监察工作会议上的讲话
(2010年3月18日)
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实中央纪委十七届五次全会和总行纪检监察工作会议精神,总结2009年反腐倡廉建设工作,研究部署2010年工作任务。省行党委对这次会议高度重视,认真听取汇报,并进行了研究部署,省行党委书记、行长同志对抓好反腐倡廉建设也作出了重要指示。下面,我讲几点意见。
一、2009年主要工作回顾
2009年,我行的纪检监察工作,按照总行和省行党委的部署要求,围绕中心,服务大局,狠抓各项工作落实,党风廉政建设和反腐败工作进一步推进,合规建设和安全保卫工作进一步加强,为我行深化改革发展提供了有力保障。
(一)惩治和预防腐败体系建设进一步加强。省行党委对这项工作高度重视,专门作了部署。省行制定印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》任务分解方案,将各项任务分解落实到省行机关各处室。各行成立了惩治和预防腐败体系建设领导机构,形成了党委统一领导、部门齐抓共管、员工积极参与的工作格局。下半年,省行又制定印发了《推进惩治和预防腐败体系建设检查活动实施方案》,明确了各行落实检查工作的方式方法及任务目标,在11月份召开的二级分行行长座谈会上进行了具体安排。按照总行要求,各级行认真组织开展了惩防体系建设检查工作,检查面均达30%以上。从检查的情况看,各级行对惩防体系建设非常重视,工作效果比较明显。今年1月份,总行对省行机关和部分市分行进行了抽查,得到了总行的充分肯定。
(二)领导干部廉洁自律工作进一步深化。一是认真贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,教育干部职工不断增强遵纪守法意识,进一步规范从业行为。二是认真抓好《党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党巡视工作条例(试行)》的学习,不断提高党员领导干部廉洁从业意识和制度执行力。三是积极开展对各级领导干部违反规定收送礼品、礼金、有价证券和凭证的清理工作,促进了廉政制度的落实。
(三)党风廉政建设责任制进一步落实。一是深入开展以“加强廉政教育,促进廉洁从业”为主题的教育活动,综合运用示范教育、警示教育、纪律教育等手段,全面加强新形势下廉政教育,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,广大干部职工的责任意识和廉洁从业意识明显增强。二是认真贯彻落实中纪委十七届三次、四次全会精神,整体推进党风廉政建设责任制工作。省行制定印发了《2009年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《2009年度党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,进一步明确了工作分工和责任目标。三是按照总行部署要求,省行和二级分行认真开展了廉政执法监察工作,提出监察建议60余条,整改问题22个,有效地促进了廉政工作的开展。四是按照党风廉政建设责任制规定,省行和二级分行分别对所属行(营业部)的领导班子和班子成员落实责任制情况,认真开展述职述廉考核,为加强干部监督和选拔使用干部提供了重要依据。
(四)案件风险防控力度进一步加大。一是认真贯彻总行案件防控视频会议精神,组织召开了全省“四无”创建活动形势分析视频会议,分析“四无”创建工作面临的形势,严密部署有关工作。二是积极开展涉及信贷、财务、结算、基建等重点环节和风险点的案件排查和“回头看”工作,对发现的问题及时进行整改。三是认真开展违规担保清理工作,重点对各行为地方单位、企业、个人提供担保,为内部员工提供各类担保以及上下行之间、行际之间提供担保的问题进行了清理,为防范化解资产风险起到了重要作用。四是加强行业作风建设。结合业务的开展,认真开展了对员工利用贷款权、监管权到贷款企业和下级行“吃拿卡要报借”等不正之风的治理工作。五是对个别支行信贷违规违纪案件进行了查处,对9名责任人实施了责任追究,维护了纪律的严肃性。六是加大信访举报查处力度,对全年受理的各类信访举报,认真进行了核查。
(五)安全保卫工作再上新台阶。一是不断加强安全检查力度,狠抓容易发生问题的季节和环节,对各营业网点坚持开展定期不定期的专项安全检查,以要害部门、重点岗位和接送款为重点,开展广泛的检查活动,及时发现不安全隐患,限期整改,并跟踪督促落实。2009年,省市两级分行开展安全保卫工作检查达533行次。二是加大资金投入,搞好物防建设,对现有安全防范设施进行管理和维护,确保处于良好状态。三是狠抓技防建设,完成了电视监控系统改造和远程电视监控的联网工作。更新改造主机、监视器、硬盘及UPS电源等设备,并通过有关部门验收。四是认真落实车辆管理责任制,完善车辆管理制度,严格执行领导干部不准驾公车的有关规定,规范车辆使用流程,改进车辆管理方式,确保了我行人员和车辆安全。五是重视抓好全员安全教育和业务培训,开展应急预案演
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