建设项目档案管(简0805).pptVIP

* 谢谢大家！ 欢迎指正！ * * 建 设 项 目 档 案 管理 国家档案局 经济科技档案司  王燕民  yanminwang@126.com * 一、特点与原则 二、工作要求 三、几点思路 * 一、特点与原则 （一）项目档案管理特点 （二） 管理理念与原则 * （一）项目档案管理特点 项目档案：专业性、成套性、现实性强。 项目档案管理难度大： 项目法人与参建各方之间文件材料接口关系多，人员变动大，水平不一，时间紧不易控制。——收集归档难 形成的档案涉及学科多、门类广、载体复杂、数量大，人手少、经验少。——案卷整理难 * 易出现的问题 不受重视，制度不健全，措施不得力，文件材料散失，收集不全； 归档滞后，验收前突击整理，接收审查把关不严； 档案内容缺项，内容不准确，图物不符（变更、版本、数据）； 无效文件归档：缺原件、签字、盖章手续不完备； 档案载体不符合要求，图纸污损，字迹不清，软盘； 忽视非纸质文件收集、整理； 整理编目不规范； * （二） 管理理念与原则 档案质量是项目建设质量的重要组成部分，档案管理是项目建设、管理必不可少的依据和手段。（五大控制之一） 采用先进的管理理念，开展项目文件和档案管理：——领导的作用； ——全员参与； ——过程管理； * 领导的作用 ——提出要求，研究解决实际问题 。 ——纳入项目建设计划和管理程序，纳入部门职责和人员责任制。 ——配置所需资源：包括职权授予、经费、设备、人员。 * * 全员参与 项目档案管理需要各部门（档案形成者）的支持，相关人员的配合。——提高全员档案意识。档案管理不仅仅是档案部门的事。（档案部门不等同于图书馆） 建设单位及参建单位相关管理人员、技术人员应了解档案工作的要求，遵守规定、标准、合同要求。 档案人员应熟悉相关专业和了解项目管理情况。 * 过程管理 事前介入、事中控制、事后把关。 将档案管理的要求与措施，贯彻于项目建设的全过程，并与之同步实施，文档一体化管理。 * 管 理 原 则 项目档案工作统一领导，集中管理。 ——管理体制 确保项目档案的完整、准确、系统、规范、安全和及时。 ——档案实体 * 完整：将项目建设全过程中有保存价值的文件材料归档，各种文件材料齐全。（未中标标书；价款变更依据） DA/T 28—2002标准；信息化项目 准确：内容反映项目建设的实际情况，版本可靠。 （例：安全事故） * 系统：按形成规律，保持文件之间的有机联系， 分类科学，组卷合理，整理规范，便于查找利用。 规范：各种载体的文件材料的形成和整编，要符合标准规范要求。 （原件、签章、竣工图更改） * 安全：一是指档案实体的安全； 二是指档案信息的安全。 及时：收集积累、归档、移交。 按阶段、年度收集归档 * （一）主管单位：履行职责，强化监管 1、履行职责，加强宏观管理 2、全程跟踪 （二）建设单位：全面负责 二、工 作 要 求 * 二、工 作 要 求 （一）上级主管单位履行职责，强化监管 1、加强宏观管理 项目主管部门、档案行政管理部门履行监管职责的主要内容：制定办法和业务规范，进行检查、指导、验收。 * 2、全程跟踪 要注意抓好以下几个环节： 一是掌握项目信息，做好安排部署，尽早介入； 二是做好宣传推动工作，指导制定项目档案管理的制度和标准，开展业务培训，帮助项目专兼职档案人员掌握业务技能。 三是做好档案验收工作。 * （二）建设单位，全面负责 1、健全体制，履行职责 组织保障——决策层：统筹安排；执行层：配备人员。 牵头抓总——负责组织、协调、检查、指导本单位和参建各方。 （掌握信息、进行培训、现场指导检查、提出整改 ） * 同时充分发挥监理的作用 监理单位： 一要按照建设单位要求，做好自身形成的文件材料的收集、整理、移交工作； 二要对施工单位文件材料的形成情况进行质量检查把关。按照监理规程要求，在控制节点进行审核、签署，发现问题及时提