曹县环境整治实施方回案2014.9.14.docVIP

曹县农村环境卫生综合整治工作 实 施 方 案 为切实搞好农村环境卫生综合整治，建设生态宜居家园，彻底改善全县农村环境卫生状况，提高广大农民群众生产生活水平，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“属地管理、全民参与，标本兼治，综合治理、注重长效”的原则，以治脏、治乱、治差为重点，采取加大宣传，集中重点整治、建设环卫设施、建立长效机制等综合措施，力争10月底前使我县农村环境卫生面貌得到彻底改善，村容村貌更加整洁、优美。 二、工作目标 集中一个月时间，突出整顿农村环境，切实达到无暴露存量垃圾，无卫生死角，无“三大堆”；突出整顿路域环境，拆除道路两侧乱搭乱建、有碍观瞻、影响美观的违法建筑，整治主要道路旁边的畜禽养殖场所，废品收购站，清理无人居住的破屋烂院；加大宣传教育力度，不断增强广大农民群众的环境意识，培养良好的卫生习惯。 三、工作重点 （一）村庄环境整治。加强对垃圾等污物的清理，集中清除村头地角、房前屋后、道路两旁、河边沟渠的垃圾，彻底治理土堆、粪堆、柴草堆 “三大堆”乱堆乱放问题； 畜禽养殖要实行“退村进区”，畜禽养殖场一律进养殖小区，严禁村内新建畜禽养殖场，原养殖场整改不到位的，一律取消上级扶持政策；及时填埋污水坑、粪便坑、垃圾坑，清除乡村道路、田间地头废旧地膜、塑料袋等垃圾，确保村和村之间道路、村出入口周围清洁卫生；严格落实村居住户的“门前三包”责任，清除卫生死角；规范有序地堆放柴草、物料，做到村内统一指定地点堆放，农户院内整齐摆放，杜绝在道路两侧和沟渠堆放；整顿规范农村各类修理厂、废旧收购点，对卫生不达标的要限期整改，对存在严重环境问题的要立即取缔；及时修复和更换破损的公开栏、黑板报、报纸栏，拆除村内主要道路两侧违章建筑和残墙断壁，有效整治有碍观瞻的破房、广告、牌匾；增设垃圾池、垃圾箱等设施，加强村内路灯照明设施建设，满足群众生活需求。（责任单位：各乡镇办事处、各村居） （二）乡镇驻地街道环境整治。整顿规范市场经营行为，严格落实沿街门面房“门前三包”责任制，规范、清理各类户外广告、门头牌匾，严格实行“一店一牌”； 农村集市、露天市场要有专人管理，设施整洁，规范有序，无垃圾、污物积存，无污水溢流，无场外经营、占道经营；改善交通道路秩序，突出解决路不平、灯不明、供水排水不畅通等问题；成立专职清扫保洁队伍，完善管理考核制度，实现驻地道路、市场全天候保洁。（责任单位：各乡镇办事处、各村居） （三）国省道、县乡道路域环境整治。重点开展以“拆旧、整洁、净化”为主要内容的整治行动和垃圾专项治理活动，对多年积存垃圾进行清理清运，清理“白色污染”，彻底清除乱堆垃圾、乱占道路、私搭乱建现象，全面改善公路沿线路域卫生环境。县公路局、交通局分别负责国省道和县道路面、路肩卫生，各乡镇办事处、各村居按照属地管理的原则，负责属地路肩外其他卫生。 （四）河道环境治理。彻底清理主要河流及镇村辖区内河道、沟渠、池塘的积存垃圾、白色污染、水面杂物，确保水面无漂浮物、无垃圾、无异味，实现河道沿岸、河床、水面清洁，形成“水清、岸绿、景美”的河道环境。（责任单位：县水务局、各镇街、各村居） 四、方法步骤 1、宣传动员阶段（9月25日—9月29日）：县委、县政府召开全县动员大会进行安排部署；各乡镇办事处划定村与村之间界限，摸清卫生死角，制定切实可行的整治方案，划分责任区，明确责任人；召开镇村干部会议统一思想认识；乡镇包村干部要与村干部一起逐自然村召开群众大会，进行宣传发动，同时印制环境综合整治明白纸逐户发放；通过宣传在全县形成环境卫生综合整治的浓厚氛围。 2、集中整治阶段（9月30日—10月31日）：各乡镇办事处动员群众采取各扫门前雪的方式或每户出一个义务工全村集中整治的方式，清理村内陈年垃圾。要以自然村为单位，每3天对各户整治情况评比一次，排查名次，在村内公示栏内公示。镇村突击整治清理的垃圾、杂物、废渣等原则上采取就地填埋，进行无害化处理，严禁焚烧，污染环境。完成集中治理，建立长效机制后，垃圾由县集中处理。 3、检查验收阶段（11月1日—11月5日）：集中整治后，县领导小组组织人员逐村进行验收，同时将对乡镇办事处环境卫生综合治理搞民意调查，后3名的乡镇，县委、县政府约谈乡镇党委书记。 五、保障措施 （一）加强组织领导。县乡分别成立农村环境卫生综合整治工作指挥部，切实发挥好牵头抓总、综合协调、督导推进的职能。乡镇办事处党委书记和村居党组织书记是本辖区、本村居环境综合整治第一责任人，乡镇办事处指挥部明确专人负责，严格实行工作责任制，细化、分解责任目标，完善工作推进机制，真正做到实体化运作，确保如期完成各项任务目标。 （二）加强督导检查。完善环境卫生综合整治活动督查机制。一是县领导小组两天一调度，两天一通报，10天一排名，连续3次后