第八章 消费者权益保护法.docVIP

消费者权益保护法 消费者权益保护法概述 消费者的概念 消费者是指为了生活需求购买、使用商品或者接受服务的个体社会成员。这个定义有三层含义： 1、 消费者是指以生活为目的个体社会成员。 生活消费通常是指为了满足个人物质和文化生活需要进行各种物质和精神产品以及劳动服务的消费行为，包括人们的衣、食、住、行等各个方面。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》（以下简称《消费者权益保护法》）第2条规定，消费者是指“为生活需要购买、使用商品或者接受服务”的个体社会成员。因此，如果是为了生产消费的目的，就不属于《消费者权益保护法》保护的范围。但根据《消费者权益保护法》第54条规定：“农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。”这说明我国立法者从保护农民切身利益的角度出发，使农民直接用于农业生产的消费也享有《消费者权益保护法》中规定的消费的权利。 2、消费者是购买、使用商品或者接受服务的个体社会成员。 即消费者获得商品、使用商品或接受服务，可以通过有偿或无偿的形式表现出来。如果商家是为了宣传或达到其他商业目的的而向个体社会成员免费提供服务和赠送商品，这时的个体社会成员也都属于消费者。 3、消费者是个体社会成员 这表明消费者是自然人或家庭，包括一个国家领域内所有的人，不仅包括本国人，也包括外国人和无国籍的人。法人和其它社会组织、社会团体均不属于消费者的范畴。 二、消费者权益保护法的概念 消费者权益保护法是调整在保护消费者权益过程中消费者、经营者、保护机构所发生的各种社会关系的法律规范的总称。 消费者权益保护法的含义有狭义和广义两种。狭义的消费者权益保护法是指1993年10月31日第八届全国人民大表大会常务委员会第四次会议讨论通过颁布的《中华人民共和国消费者权益保护法》，该法于1994年1月1日正式实施。广义的消费者权益保护法是指由国家制定颁布的具有保护消费者权益功能的各种法律规范。我们通过以广义的消费者权益保护法来理解它的含义，即一切保护消费者权益的合法权益的法律，包括：1985年颁布的《中华人民共和国药品管理法》，1982年颁布的《中华人民共和国商标法》，1985年颁布的《中华人民共和国计量法》，1989年颁布的《中华人民共和国标准化法》，1989年颁布的《中华人民共和国进出口检验法》等。此外还有国务院1987年颁布的《价格管理条例》、1993年颁布的《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》、1994年颁布的《中华人民共和国广告法》等等。 三、消费者权益保护法的立法宗旨与基本原则 法学理论界一般认为，消费者权益保护法是隶属于经济法的一个分支，是经济法中市场规制法律制度的一个组成部分，因而消费者权益保护法的立法宗旨与经济法的立法宗旨在根本上应该具有趋同性和一致性，即该法的立法目的同样是协调个体营利性和社会公益性的矛盾，兼顾效率与公平，以推动经济的稳定增长，保障社会公共利益和基本人权，从而推动经济与社会的良性运行和协调发展。此外，《消费者权益保护法》作为一部重要的经济法律，他同时也有自己等为直接的、具体的立法宗旨。我国《消费者权益保护法》第1条开宗明义，明确的规定了该法的立法宗旨是“保护消费者的合法权益，维护社会的经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展” 《消费者权益保护法》根据我国当前经济文化发展水平及消费者素质状况，突出体现了以下几项基本原则： 经济法与消费者进行交易应当遵循自愿、平等、公平、诚信信用原则。 向消费者倾斜，对消费者给予特别保护原则。在消费关系中，消费者客观上处于弱者地位，应当在法律上得到特别保护。 国家援助消费者原则。国家采取措施，保障消费者的人身、财产和其他合法财产不受侵害，维护消费者的合法权益。 一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督的原则。保护消费者的人合法权益是社会的共同责任，国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。 消费者的权益和经营者的义务 消费者的权益 我国的《消费者权益保护法》规定了消费者应该享有的九项权利。 （一）安全保障权 安全是人们最基本的心理需要，国家和社会有义务为人们提供一个安全的社会环境。我国《消费者权益保护法》的七条规定：“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有的人身财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供商品服务，符合保障人身、财产安全不受损害的要求。”所谓安全保障权是消费者最基本的权利，它是指消费者在消费商品或接受服务时，该商品或服务必须绝对保证消费者生命和健康不致受到损害，财产不致遭受损失和破坏。由于消费者取得的商品和服务是用于生活消费，因此，商品和服务必须绝对安全可靠，必须绝对保证商品和服务质量不会损害消费者的生命与健康。安全保障