经济新常态背景下政府治理能力研究路径政本1班陈俊一。如何理解“新”常态首先是速度,即“从高速增长转为中高速增长”。其次是结构,即“经济结构不断优化升级”。一般而言,评价经济发展的标准可以分为两种——速度和质量。新常态下,对速度的追求虽有所降低,但对质量的提升却更加重视,这就要求经济运行的结构更优、效率更高。而这也正是一段时期以来,中国经济所发生的最大变化。最后是动力,即“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”。多年来,中国经济的增长在很大程度上属于投资驱动型,靠的是低成本要素的大量投入,虽然成果显著,却也“后患无穷”。而新常态就是要改变这一粗放的增长模式,逐步向集约的发展模式转变。但在转变过程中,既不能让增速放缓变成一落千丈,又要实现结构更优、效率更高,这意味着不能再依赖于传统的经济增长引擎,而只能更多地向创新要动力。二。政府治理(Government governance)政府治理是指在市场经济条件下政府对公共事务的治理。整个公共行政的发展过程可以称之为政府治理从传统迈向“善治”的过程。开放的公共管理与广泛的公众参与这两种基本元素综合而成的公共治理模式,其典型特征是开放性和双向度。我国政府治理能力现状传统体制的影响客观条件的局限法制建设滞后治理手段陈旧僵化经济全球化的制约新常态 新治理党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,“科学的宏观调控,有
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